本學期，濟南市歷下區(qū)針對現(xiàn)階段居民群眾對學生校外托管機構(gòu)的現(xiàn)實需求，以及存在法律法規(guī)監(jiān)管空白的現(xiàn)實狀況，進一步健全完善“政府統(tǒng)籌，屬地為主，部門協(xié)同，社會參與”的齊抓共管工作機制，逐步規(guī)范學生校外托管機構(gòu)經(jīng)營行為。

政策，一是堅持實事求是、備案登記的原則。針對現(xiàn)階段居民群眾對學生校外托管機構(gòu)的現(xiàn)實需求，以及存在法律法規(guī)監(jiān)管空白的現(xiàn)實狀況，對轄區(qū)內(nèi)學生校外托管機構(gòu)采取規(guī)范管理措施，實行備案登記制度，并進行嚴格的日常監(jiān)管。二是堅持屬地管理、聯(lián)合執(zhí)法的原則。各街道辦事處履行屬地管理責任，食藥、衛(wèi)計、教育、公安等相關(guān)部門各負其責，加強日常監(jiān)管，并積極配合街道辦事處定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和宣傳引導工作。街道辦事處對發(fā)生在本轄區(qū)的有關(guān)問題，牽頭組織相關(guān)部門共同研究解決。三是堅持疏堵結(jié)合、分類施策的原則。積極采取“校內(nèi)午餐配送”“課后延時服務”“星級管理和黑名單制度”等多種措施，對已備案登記的學生校外托管機構(gòu)，加強監(jiān)督檢查；對未備案登記的，予以規(guī)范整治，促其達到備案登記條件；對拒不整改、存在重大安全隱患的，列入規(guī)范管理黑名單予以公示；對違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以查處取締。

從職責分工看，區(qū)食藥監(jiān)局（區(qū)食安辦）牽頭學生校外托管機構(gòu)規(guī)范管理，負責食品安全監(jiān)管工作，實施登記管理制度，并將登記情況向社會公開，及時通報區(qū)教育局和各街道辦事處。制定完善學生校外托管機構(gòu)食品安全基本要求和突發(fā)事件應急預案，組織開展食品安全檢查，加強從業(yè)人員食品安全培訓，指導督促經(jīng)營者嚴格落實食品安全管理制度，規(guī)范食品加工制作行為。開展食品安全抽檢，實施等級評定制度，對存在突出問題反復整改仍不到位、發(fā)生食物中毒事件或達不到開辦條件的，取消其登記資格。區(qū)教育局積極開展“學校食堂就餐”“校外配餐”和“4點半課堂”等服務，逐步滿足學生午餐、放學后延時留校等需求。指導區(qū)屬學校及時掌握學生參加校外托管機構(gòu)情況并提出監(jiān)管建議。加強學生法制教育、安全教育和文明素質(zhì)教育，組織學生開展防火、防震、防踩踏等逃生演練。根據(jù)區(qū)食藥監(jiān)局和各街道提供的學生校外托管機構(gòu)證照情況及量化分級動態(tài)評定結(jié)果，及時向?qū)W生及家長公示，分類引導學生家長科學選擇。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局等其他各部門各負其責。（濟南市教育局）