魯教督函〔2018〕7號

各市教育局：

新修訂《山東省教育督導(dǎo)條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第35次會議通過，為做好新修訂《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識新修訂《條例》的重大意義

新修訂《條例》深入貫徹黨的十九大精神，與國家《教育督導(dǎo)條例》有效銜接，是我省教育督導(dǎo)工作的基本遵循，對依法保障各級政府和有關(guān)部門落實(shí)國家教育方針、政策，實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。新修訂《條例》借鑒了各地教育督導(dǎo)法規(guī)的經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化了教育督導(dǎo)范圍、內(nèi)容和職能等，明確了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)、督學(xué)工作要求，進(jìn)一步規(guī)范了教育督導(dǎo)工作。新修訂《條例》強(qiáng)化了督促整改和監(jiān)督問責(zé)職能，凸顯了教育督導(dǎo)的重要地位和作用。各級教育行政部門一定要深刻認(rèn)識《條例》修訂的重大意義，加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好新修訂《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。

二、廣泛開展新修訂《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動

各級教育行政部門要把學(xué)習(xí)新修訂《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，精心部署安排，制定專門學(xué)習(xí)計劃。要采取培訓(xùn)班、研討班、座談會等多種形式，加強(qiáng)對教育系統(tǒng)干部特別是教育督導(dǎo)干部的培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握新修訂《條例》各項(xiàng)基本制度和具體要求，確保熟練掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用。要充分利用新聞廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳新修訂《條例》的重大意義、基本內(nèi)容和創(chuàng)新舉措，詳細(xì)解讀有關(guān)政策措施，營造良好的輿論氛圍。要及時總結(jié)新修訂《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)總結(jié)推廣，對反映出的問題和有關(guān)工作建議，報省政府教育督導(dǎo)室。

三、認(rèn)真抓好新修訂《條例》的貫徹落實(shí)

新修訂《條例》是對2001年我省頒布的《山東省教育督導(dǎo)條例》的繼承和發(fā)展，細(xì)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能，強(qiáng)化了教育督導(dǎo)工作和督學(xué)職權(quán)，豐富了教育督導(dǎo)工作的內(nèi)涵和外延。各級教育行政部門要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確督導(dǎo)工作職責(zé)，優(yōu)化教育督導(dǎo)工作環(huán)境，推動教育督導(dǎo)工作科學(xué)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照“根據(jù)本行政區(qū)域教育規(guī)模和教育督導(dǎo)工作要求，保障開展教育督導(dǎo)工作的人員配備和工作條件”要求，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理配置專職工作人員和專兼職督學(xué)，配齊配強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)對政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)。要按照新修訂《條例》對督導(dǎo)范圍和對象的要求，積極開展綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)。要認(rèn)真做好縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估工作，對照評估辦法，查找問題不足，抓好問題整改，加快縮小城鄉(xiāng)、校際之間差距，推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各市要結(jié)合實(shí)際，開展對所轄縣（市、區(qū)）政府履行教育職責(zé)評價工作，制定評價工作實(shí)施方案，督促各縣（市、區(qū)）政府切實(shí)履行教育職責(zé)。

（三）健全完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。要按照新修訂《條例》對督學(xué)責(zé)任區(qū)的規(guī)定，科學(xué)設(shè)置督學(xué)責(zé)任區(qū)，為督學(xué)開展督導(dǎo)工作提供必備的保障條件。要建立責(zé)任督學(xué)工作長效機(jī)制，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。要積極推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，以評促建，推動中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展。

（四）加大教育督導(dǎo)保障力度。要聚焦教育督導(dǎo)信息化目標(biāo)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息化系統(tǒng)建設(shè)，提升教育督導(dǎo)信息化水平。加大教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)保障力度，將教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，對督學(xué)參與督導(dǎo)活動應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

各級教育行政部門要以適當(dāng)方式，將新修訂《條例》呈報政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況及時報省政府教育督導(dǎo)室。

山東省教育廳

2018年8月22日