魯教工委字〔2019〕10號

各市黨委宣傳部，市黨委教育工委：

為落實省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于充分利用媒體加強未成年人公益安全教育的指示批示精神，進一步提高未成年人安全教育的針對性、廣泛性和時效性，在持續(xù)開展安全課程教育、安全主題教育、應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過更多喜聞樂見的形式，深入開展對未成年人的安全知識宣傳普及和案例警示教育，防范安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高政治站位

堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚“生命至上，安全第一”理念，聚焦未成年人安全事故多發(fā)領(lǐng)域和安全教育重點、難點、熱點問題，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，補齊短板，強化弱項，多形式深入開展針對未成年人的安全常識公益宣傳普及工作，進一步提高未成年人及其家長、社會公眾的安全意識和素養(yǎng)，引導(dǎo)社會各界共同攜手關(guān)心支持未成年人安全工作，減少意外傷害事故發(fā)生，為未成年人構(gòu)建一個安全的成長環(huán)境。

二、明確工作重點

各地要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，在開學(xué)時段、放假期間及全年分時段、有重點地滾動播放針對未成年人教育的安全知識、安全常識等相關(guān)內(nèi)容的宣傳片、警示教育片、公益廣告、動漫、微視頻等，通過多種方式向未成年人提示警示安全注意事項。主要內(nèi)容包括公共安全、人身安全、財產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、校園周邊安全及心理健康安全等。

（一）公共安全。了解各類常見災(zāi)害、災(zāi)難和公共突發(fā)事件的應(yīng)對和避險知識（如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、安全事故、環(huán)境污染、疫情、食物中毒，恐怖襲擊等），并學(xué)習(xí)如何應(yīng)對突發(fā)事件，提高應(yīng)對災(zāi)難的技能，提高自我保護、自我救助和互相救助的能力。

（二）人身安全。普及日常生活、學(xué)習(xí)中的安全知識、生理健康知識，學(xué)會辨識性侵、欺凌等不良行為，識別各種危險標志、標識，學(xué)習(xí)家用電器、煤氣（柴火）及刀具等日常用品的安全使用方法，防止溺水、一氧化碳中毒、踩踏等各種事故的發(fā)生；引導(dǎo)學(xué)生在做好安全防護的前提下，學(xué)會健康的鍛煉方式，了解自己的身體狀況，不做危險動作，不到不安全的區(qū)域去。

（三）財產(chǎn)安全。妥善保管個人證件、現(xiàn)金及其他貴重物品，防止被盜；普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，理智對待網(wǎng)上出現(xiàn)的各種信息，自覺抵制“黃、賭、毒”和謠言等信息；識別欺詐行為和信息，注意保護個人私密信息，防止泄露個人和家長信息。

（四）消防安全。學(xué)習(xí)掌握正確使用明火和用電、用氣等安全知識，學(xué)會使用滅火器等消防器具，掌握處置初級火災(zāi)的能力和在各種場所消防逃生的技能，了解消防報警、火災(zāi)自救的基本程序、技能和辦法。

（五）交通安全。學(xué)習(xí)道路交通法的相關(guān)內(nèi)容，了解出行時道路交通安全常識以及乘坐校車的注意事項，掌握交通事故中應(yīng)注意的常見問題及自救、互救知識。

(六)食品衛(wèi)生安全。加強飲食安全常識學(xué)習(xí)，不食用無證攤販的食物、不吃過期或變質(zhì)的食品，形成良好的個人衛(wèi)生和健康的飲食習(xí)慣，同時掌握食物中毒、生活水污染的知識及基本預(yù)防、急救、處理常識。

（七）校園周邊安全。向?qū)W生詳細介紹校園及周邊的地理和治安環(huán)境，提醒警示學(xué)生遠離危險時段危險區(qū)域，切實增強其對校園、周邊及社會公共區(qū)域各種場所、環(huán)境安全狀況的鑒別力。

（八）心理健康安全。引導(dǎo)學(xué)生樹立尊重生命、愛惜生命的態(tài)度，認識心理健康的重要性，初步了解常見的心理問題（如焦慮癥、強迫癥、神經(jīng)衰弱等）的類型和表現(xiàn)，及時尋求家長和老師的指導(dǎo)幫助，引導(dǎo)學(xué)生掌握適合本人的心理和情緒調(diào)節(jié)辦法，妥善應(yīng)對各種挫折，排解負面情緒。

三、突出重點時段

（一）學(xué)習(xí)工作日期間，安排在晚間播出，重點播放公共安全、人身安全、財產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全、校園周邊安全及心理健康等方面，特別是防交通事故、防校園欺凌暴力、防性侵、防詐騙、防毒品、防傳銷、防擁擠踩踏、珍愛生命等內(nèi)容。

（二）周末、寒暑假、元旦、春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)假日期間及前后，全天循環(huán)播出，重點播放人身安全、財產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全及心理健康等方面，特別是防溺水、防交通事故、冬季防一氧化碳中毒以及家長監(jiān)護人職責(zé)等內(nèi)容。

（三）充分利用“全國中小學(xué)生安全教育日”“4·15國家安全教育日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”“6·26國際禁毒日”“11·9全國消防日”“12·2交通安全日”等重要時間節(jié)點，播放相關(guān)主題的內(nèi)容。

四、強化責(zé)任落實

（一）協(xié)調(diào)有序推進。省委宣傳部、省委教育工委積極會同公安、應(yīng)急管理、司法等有關(guān)部門及有關(guān)媒體，密切合作，充分利用高校相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢力量，做好公益宣傳語、宣傳圖片、宣傳片、宣傳視頻等材料組織、制作等，切實為相關(guān)媒體提供有效的宣傳素材，形成強大工作合力。各市要結(jié)合實際，按照本通知要求，制定本市宣傳工作方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，特別是要把責(zé)任落實到相關(guān)媒體，落實到基層一線，確保各項工作有效有序開展。

（二）注重公益性。各級黨委宣傳部門要督促指導(dǎo)各主流媒體高度重視未成年人公益安全教育，細化工作方案，創(chuàng)新開展宣傳教育活動，利用廣播、電視等在利于未成年人收聽收看時段，更多地播放公益安全宣傳視頻、提示字幕等，每天播放不少于5次，至少2次安排在黃金時段。

（三）加強調(diào)研指導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要加強工作調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決困難問題。各級宣傳、教育、公安、應(yīng)急管理、司法等部門要組成聯(lián)合工作組，不定期對針對未成年人的公益安全宣傳教育進行督導(dǎo)檢查，嚴格工作責(zé)任落實，并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鞏固并拓展工作成效。

各地工作開展情況，及時報省委宣傳部、省委教育工委。