做好新時代學校美育工作

來源：《光明日報》

黨中央國務院高度重視學校美育工作。學習貫徹習近平總書記關于學校美育工作重要指示精神，堅決落實，謀劃部署新時代學校美育工作的改革發(fā)展，是教育系統(tǒng)各單位的重要工作。

提高政治站位，全面貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神

一個國家、一個民族不能沒有靈魂。習近平總書記高度重視文化、文藝和學校美育工作。2014年，習近平總書記在文藝工作座談會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了文藝和文藝工作的地位作用和重大使命，創(chuàng)造性地回答了事關文藝繁榮發(fā)展的一系列帶有根本性、方向性的重大問題。2018年，習近平總書記給中央美術學院8位老教授回信，對學校美育作出重要指示。在全國教育大會上，習近平總書記強調要全面加強和改進學校美育。今年全國兩會期間，習近平總書記在看望文藝界社科界委員時，對文化文藝工作提出新的明確要求。近期，習近平總書記親自主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，強調要用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹新時代黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。這些重要指示，是做好新時代學校美育工作的根本指南，指明了前進方向，提供了根本遵循。我們要學深悟透、融會貫通，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，進一步增強做好學校美育工作的責任感使命感緊迫感。

深刻認識學校美育的戰(zhàn)略地位——文化文藝工作屬于培根鑄魂的工作，在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興，要用文藝振奮民族精神。這就要求我們，要從提升全體國民素質、匯聚民族共識、凝聚偉大復興最深厚力量的高度，重視和加強學校美育。

深刻認識學校美育的指導思想——學校美育要弘揚中華美育精神，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把社會主義核心價值觀融入教育各個方面，貫穿人才培養(yǎng)全過程。這就要求我們，要從增強文化自覺和文化自信的高度，重視和加強學校美育。

深刻認識學校美育的育人價值——美是純潔道德、豐富精神的重要源泉，對塑造美好心靈具有重要作用。學校美育要以美育人、以文化人，全面提高學生的審美和人文素養(yǎng)。這就要求我們，要從落實立德樹人根本任務、促進人的全面發(fā)展的高度，重視和加強學校美育。

深刻認識學校美育的方法路徑——要扎根時代生活，遵循美育特點，全面加強和改進學校美育，配齊配好美育教師。這就要求我們，要從深化教育改革、加快推進教育現(xiàn)代化的高度，重視和加強學校美育。

認真回顧總結，準確把握學校美育工作新形勢

黨的十八大以來，特別是2015年國辦印發(fā)了關于全面加強和改進學校美育工作的文件，學校美育工作加速推進，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了歷史性成就。

唱響了立德樹人的“主旋律”——將社會主義核心價值觀融入美育課堂教學、課外活動、校園文化建設全過程，大力傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。高雅藝術進校園、學生藝術展演、“傳承的力量”等一系列品牌活動影響力不斷擴大，育人效果持續(xù)增強。

鳴響了改革發(fā)展的“主題曲”——美育政策制度體系更加完善。課程開課率持續(xù)提高，絕大多數(shù)省份義務教育階段美育課程總量達到國家規(guī)定。

奏響了協(xié)同育人的“交響樂”——創(chuàng)新了部省聯(lián)動工作機制，簽署了美育改革發(fā)展備忘錄，構建了“師生家校社”五位一體的發(fā)展格局，建立了學生藝術素質測評、學校自評和省級教育行政部門年度報告等多元立體的評價機制，學校美育發(fā)展內生動力不斷增強。

吹響了改善條件的“集結號”——義務教育階段美育教師增加了17.23萬人，年均增幅3.5%。器材達標率提高近40%，年均提高9%。資源保障條件不斷改善，持續(xù)向好。

同時，我們也要清醒認識到，與中央的要求相比，與人民群眾的期待相比，學校美育工作仍有不小差距，還不能完全滿足廣大學生的發(fā)展要求，還不能完全適應加快推進教育現(xiàn)代化的要求。五育當中，“弱于體美”仍是客觀現(xiàn)實，對學校美育還存在著認識不夠、重視不夠、基礎薄弱、激勵不到位等突出問題。對此，我們要認真研究，用改革的辦法切實加以解決。

落實重點任務，推動新時代學校美育工作再上新臺階

全面加強和改進新時代學校美育工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神，貫徹落實全國教育大會精神，以高質量發(fā)展為導向，以改革創(chuàng)新為動力，以完善政策制度為保障，以提高學生審美和人文素養(yǎng)為主題，聚焦“教會、勤練、常賽”，在更新觀念上“移風易俗”，在改善條件上“改天換地”，在凝聚力量上“眾志成城”，努力取得學校美育工作新突破。

明確導向，形成發(fā)展合力——新時代新征程，我們要圍繞學習貫徹習近平總書記關于學校美育“純潔道德、豐富精神”的新價值、“提高學生審美和人文素養(yǎng)”的新目標，推動關于學校美育工作觀念大轉變。教育系統(tǒng)要行動起來，廣泛動員、深入宣傳，進一步提高全黨全社會對學校美育地位、功能、價值的認識，拿出重視、關心、支持美育的真招實招。

強化保障，筑牢發(fā)展根基。“人財物時空”是保障學校美育的五大條件。今年，教育部將制定實施學校體育美育師資和場地器材建設三年行動計劃，明確剛性要求。各地各校要著力在師資隊伍建設、課程課時安排、場地器材配備等方面拿出破解問題的切實舉措，舍得花“真金白銀”，有效加強薄弱環(huán)節(jié)。同時，要積極利用社會資源，完善共建共享機制，讓收藏在館所里的文物、陳列在大地上的文化藝術遺產成為學校美育的豐厚資源。

狠抓落實，夯實制度保障——研制印發(fā)新時代學校體育美育改革文件已列入中央深改委2019年工作要點，是今年必須完成的硬任務，要加快推進，確保按時完成。最近印發(fā)的高校美育文件，明確了政策制度要求，規(guī)劃了改革發(fā)展路徑，是指導和推動新時代高校美育改革發(fā)展的重要指南，要學習好、貫徹好。目前，教育部與所有省份都簽署了美育改革發(fā)展備忘錄。事實證明，效果是好的。各地要按照備忘錄要求，一項一項抓落實，一件一件出成效。今年，教育部要開展落實美育備忘錄“回頭看”，各地要對照臺賬，認真梳理，做好相應準備工作。

健全機制，完善評價體系——要用好評價指揮棒，建立科學規(guī)范的評價體系，激發(fā)“師生家校社”五大主體的積極性、創(chuàng)造性。要全面深入實施中小學生藝術素質測評制度，將測評結果納入學生綜合素質檔案，作為初中畢業(yè)、普通高中和中等職業(yè)學校錄取依據(jù)。要認真總結地方將藝術科目納入中考的經驗做法。把美育工作及效果納入高校人才培養(yǎng)評估指標體系。加強對地方和學校開展美育工作的督導，強化結果應用。要把學校美育工作納入各級政府、教育部門政績考核和學校負責人業(yè)績考核，把美育工作從“軟要求”變成“硬指標”。

做好新時代學校美育工作，責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，攻堅克難，全面開創(chuàng)學校美育工作新局面，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻。（教育部黨組書記、部長 陳寶生 本文刊發(fā)于《光明日報》2019年05月07日15版）