為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)全國教育大會(huì)要求，促進(jìn)教育公平，鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室按照《教育督導(dǎo)條例》《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》的要求，對(duì)2013－2019年全國實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的2764個(gè)縣（市、區(qū)）（以下簡稱縣）開展了年度監(jiān)測(cè)復(fù)查。監(jiān)測(cè)復(fù)查重點(diǎn)對(duì)各縣小學(xué)和初中校際間均衡狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)，對(duì)班額和校額情況進(jìn)行了測(cè)算分析。

監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，已通過國家評(píng)估認(rèn)定的縣義務(wù)教育均衡發(fā)展成果總體上得到進(jìn)一步鞏固提高。2764個(gè)縣2019年小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)分別為0.431、0.322，處于較好水平。義務(wù)教育學(xué)校校舍及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館配置繼續(xù)改善，小學(xué)教學(xué)及輔助用房面積、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積分別比上年增長3.7%、1.8%。教學(xué)裝備條件明顯改善，2764個(gè)縣2019年小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備總值分別比上年增長9.6%、9.1%，小學(xué)和初中計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、圖書冊(cè)數(shù)和教學(xué)儀器設(shè)備值三項(xiàng)指標(biāo)差異系數(shù)在0.232至0.447之間，保持在較好水平，教學(xué)裝備均衡程度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的縣占86%以上。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2764個(gè)縣2019年小學(xué)專任教師數(shù)量比上年增長2.9%。小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平均有不同程度提升。

監(jiān)測(cè)同時(shí)發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育均衡發(fā)展中仍存在一些問題。其中，12個(gè)省的38個(gè)縣小學(xué)或初中綜合差異系數(shù)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。2764個(gè)縣中，仍有4.2%的班級(jí)是大班額，中西部地區(qū)55人及以上大班額問題比較突出；近八成的縣存在大校額現(xiàn)象。生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值和生均教學(xué)及輔助用房面積三項(xiàng)指標(biāo)差異相對(duì)突出，小學(xué)分別有34.4%、12.9%和11.7%的縣校際差異系數(shù)過大；初中分別有23.7%、13.1%和8.3%的縣校際差異系數(shù)過大。

日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于限期整改義務(wù)教育基本均衡發(fā)展問題的決定》，要求12個(gè)省針對(duì)問題，深入分析原因，切實(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)要求全國各地進(jìn)一步強(qiáng)化政府主體責(zé)任，落實(shí)《義務(wù)教育法》，繼續(xù)將義務(wù)教育均衡發(fā)展擺在重中之重的位置，建立健全監(jiān)測(cè)復(fù)查長效機(jī)制，不斷鞏固提高均衡發(fā)展成果，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。