青少年法治教育是提升全民法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)條件，是全面依法治國戰(zhàn)略布局的重要基石。為加強(qiáng)青少年法治教育，青島市創(chuàng)新工作機(jī)制，組建由市委政法委、市教育局牽頭，市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局、青島海事法院等有關(guān)單位參加的青少年法治教育聯(lián)盟和專業(yè)部門、大中小學(xué)參加的青少年法治教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，搭建部門聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，整合校內(nèi)校外資源，有效破解青少年法治教育部門協(xié)同不夠、師資水平不高、實(shí)踐資源不足、精準(zhǔn)性不強(qiáng)等難題。

一、協(xié)同優(yōu)化法治教育內(nèi)容，增強(qiáng)法治教育精準(zhǔn)性

青島市貼近“學(xué)情”抓創(chuàng)新、求突破，創(chuàng)新學(xué)用對(duì)接機(jī)制，著力解決法治教育針對(duì)性不強(qiáng)、學(xué)生興趣不濃、教育效果不佳的問題。一是著力解決學(xué)校法治課程以條文講解為主、鮮活性不夠的問題。聯(lián)合公檢法等政法單位從司法、執(zhí)法實(shí)踐中積累的校園欺凌、故意傷害等青少年犯罪問題以及溺水、毒品、詐騙、性侵等青少年受侵害問題等方面的典型案例中選取鮮活素材，開發(fā)法治教育專題課程和講義，編印《中小學(xué)模擬法庭教育指導(dǎo)手冊》，開展“以案釋法”普法教育，并指導(dǎo)中小學(xué)開展模擬法庭實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建教育與公檢法等政法單位“資源共享、課程共建、人才共育”的法治教育體系。二是著力解決憲法教育以活動(dòng)為主、系統(tǒng)性不強(qiáng)的問題。根據(jù)中小學(xué)生的年齡特點(diǎn)、成長規(guī)律和面臨的問題，聯(lián)合高校分小學(xué)、初中、高中學(xué)段，分專題開發(fā)憲法教育示范課例，使憲法教育直面問題、貼近實(shí)際，更有針對(duì)性和實(shí)效性。

二、協(xié)同繪制法治體驗(yàn)“地圖”，增強(qiáng)法治教育實(shí)效性  

青島市聚焦“實(shí)踐”抓創(chuàng)新、求突破，豐富教育資源和方式，著力破解青少年法治教育實(shí)效性不強(qiáng)的難題。一是強(qiáng)化協(xié)同，構(gòu)建法治教育基地網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮青少年法治教育聯(lián)盟單位的積極性，通過掛牌等方式，積極推進(jìn)憲法類、民法典類、青少年保護(hù)（預(yù)防青少年犯罪）類、海洋法治教育類、稅法教育類等特色化的法治教育基地建設(shè)。目前已成立社會(huì)課堂13所、專業(yè)實(shí)踐基地4所，覆蓋未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪、海洋法治教育、稅法教育等領(lǐng)域。今年掛牌成立的青少年海洋法治教育基地依托青島海事法院辦公場所設(shè)立，分為世界海洋文明和海洋法治、中國海洋文明和海事經(jīng)典判例等展區(qū)，集法治教育、海洋科普教育和愛國主義教育為一體，開創(chuàng)了法治教育新的專業(yè)領(lǐng)域，為青少年豐富法治知識(shí)和海洋知識(shí)，增強(qiáng)愛國意識(shí)、法治思維、海洋精神和國際視野提供沉浸式、體驗(yàn)式平臺(tái)。二是強(qiáng)化體驗(yàn)，創(chuàng)新法治教學(xué)形式。自2017年起青島市開展“走進(jìn)法院、走進(jìn)檢察院、走進(jìn)律師事務(wù)所”活動(dòng)和模擬法庭普及活動(dòng)，讓學(xué)生通過法治體驗(yàn)零距離感受法律威嚴(yán)?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠恚鄭u市以部門專業(yè)資源為依托，推出青島中小學(xué)生法治體驗(yàn)“地圖’，探索將法治教育課程開設(shè)在法治教育基地，推廣沉浸式、體驗(yàn)式教學(xué)，到“八五”末，將力爭實(shí)現(xiàn)每所中小學(xué)都能在法治教育實(shí)踐基地和社會(huì)課堂開展法治教學(xué)，每名中小學(xué)生都能參與實(shí)踐基地和社會(huì)課堂的法治教學(xué)體驗(yàn)。

二、協(xié)同建設(shè)法治師資隊(duì)伍，增強(qiáng)法治教育專業(yè)性

青島市聚焦強(qiáng)化“協(xié)作”抓創(chuàng)新、求突破，多渠道加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍支持，著力補(bǔ)齊中小學(xué)法治教師隊(duì)伍不足的短板。一是加強(qiáng)部門協(xié)作。通過法治教育聯(lián)盟平臺(tái)的搭建，公安機(jī)關(guān)、法院和檢察院等單位采取向中小學(xué)校派任法治副校長以及選派部分警官、法官、檢察官參與法治教育基地授課、指導(dǎo)模擬法庭指導(dǎo)等形式，與中小學(xué)法治教師共同構(gòu)成專兼職相結(jié)合、教學(xué)能力與專業(yè)水平兼?zhèn)涞姆ㄖ谓逃?duì)伍，為提升法治教育實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。僅青島市檢察系統(tǒng)就選派200多名檢察官進(jìn)入中小學(xué)，確保了法治副校長全覆蓋。目前，青島市法治教育聯(lián)盟成員單位成為向?qū)W校輸出法治教育專業(yè)資源、專業(yè)力量的重要資源庫。二是加強(qiáng)大學(xué)與中小學(xué)的協(xié)作。青島市還成立由大中小學(xué)參與的青少年法治教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，由在青高校法學(xué)院專家領(lǐng)銜，開展青少年法治教育教學(xué)的理論研究、知識(shí)宣講、教育咨詢、理論成果評(píng)審等工作，指導(dǎo)中小學(xué)開展法治教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐。部門參與和大中小學(xué)協(xié)作推進(jìn)，把高校法治理論研究和專業(yè)教學(xué)優(yōu)勢以及部門專業(yè)力量和實(shí)踐優(yōu)勢，引入中小學(xué)法治教育，對(duì)解決中小學(xué)法治專業(yè)師資不足、青少年法治教育專業(yè)性不強(qiáng)的問題發(fā)揮積極推動(dòng)作用。