教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見

教基一〔2012〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，完善中小學(xué)幼兒園管理制度，現(xiàn)就建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱家長(zhǎng)委員會(huì)）工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)建立家長(zhǎng)委員會(huì)的重要意義

中小學(xué)生和幼兒園兒童健康成長(zhǎng)是學(xué)校教育和家庭教育的共同目標(biāo)。建立家長(zhǎng)委員會(huì)，對(duì)于發(fā)揮家長(zhǎng)作用，促進(jìn)家校合作，優(yōu)化育人環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，具有重要意義。近年來，在教育部門的推動(dòng)和支持下，一些地方的中小學(xué)通過家長(zhǎng)委員會(huì)動(dòng)員組織家長(zhǎng)參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)和管理工作，取得了積極成效。面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，需要在更大范圍推廣成功經(jīng)驗(yàn)，把家長(zhǎng)委員會(huì)普遍建立起來。

各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要從辦好人民滿意教育的高度，充分認(rèn)識(shí)建立家長(zhǎng)委員會(huì)的重要意義，把家長(zhǎng)委員會(huì)作為建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容，作為發(fā)揮家長(zhǎng)在教育改革發(fā)展中積極作用的有效途徑，作為構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合的育人體系的重大舉措，以更大的熱情，更有效的措施，創(chuàng)造更好的條件，大力推進(jìn)建立家長(zhǎng)委員會(huì)工作。

二、明確家長(zhǎng)委員會(huì)的基本職責(zé)

家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)在學(xué)校的指導(dǎo)下履行職責(zé)。

參與學(xué)校管理。對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策，特別是事關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)提出意見和建議。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理工作予以支持，積極配合。對(duì)學(xué)校開展的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，幫助學(xué)校改進(jìn)工作。

參與教育工作。發(fā)揮家長(zhǎng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)提供支持。發(fā)揮家長(zhǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生開展校外活動(dòng)提供教育資源和志愿服務(wù)。發(fā)揮家長(zhǎng)自我教育的優(yōu)勢(shì)，交流宣傳正確的教育理念和科學(xué)的教育方法。

溝通學(xué)校與家庭。向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校近期的重要工作和準(zhǔn)備采取的重要舉措，聽取并轉(zhuǎn)達(dá)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見和建議。向?qū)W校及時(shí)反映家長(zhǎng)的意愿，聽取并轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)的希望和要求，促進(jìn)學(xué)校和家庭的相互理解。

三、積極推進(jìn)家長(zhǎng)委員會(huì)組建

建立家長(zhǎng)委員會(huì)，要發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，落實(shí)學(xué)校組織責(zé)任，納入學(xué)校日常管理工作；要尊重家長(zhǎng)意愿，充分聽取家長(zhǎng)意見，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性和創(chuàng)造性；要根據(jù)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r和家長(zhǎng)實(shí)際情況，采取靈活多樣的組織方式，確保家長(zhǎng)委員會(huì)工作取得實(shí)效。

有條件的公辦和民辦中小學(xué)和幼兒園都應(yīng)建立家長(zhǎng)委員會(huì)。學(xué)校組織家長(zhǎng)，按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開的原則，在自愿的基礎(chǔ)上，選舉出能代表全體家長(zhǎng)意愿的在校學(xué)生家長(zhǎng)組成家長(zhǎng)委員會(huì)。特別要選好家長(zhǎng)委員會(huì)的牽頭人。要從實(shí)際出發(fā)，確定家長(zhǎng)委員會(huì)的規(guī)模、成員分工。

家長(zhǎng)委員會(huì)成員應(yīng)具有正確教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，熱心學(xué)校教育工作，富有奉獻(xiàn)精神，有一定的組織管理和協(xié)調(diào)能力，善于聽取意見、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)，能贏得廣大家長(zhǎng)的信賴。

四、發(fā)揮好家長(zhǎng)委員會(huì)支持學(xué)校工作的積極作用

家長(zhǎng)委員會(huì)要針對(duì)學(xué)校教育和家庭教育的突出問題，重點(diǎn)做好德育、保障學(xué)生安全健康、推動(dòng)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、化解家校矛盾等工作。

與學(xué)校共同做好德育工作。要及時(shí)與學(xué)校溝通學(xué)生思想狀況和班集體情況，經(jīng)常向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)和對(duì)學(xué)校、教師的看法，與學(xué)校和教師一起肯定和表揚(yáng)學(xué)生的進(jìn)步，解決和化解學(xué)生遇到的困難和煩惱，做好思想工作。經(jīng)常通過家長(zhǎng)了解學(xué)生所在班級(jí)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)班集體風(fēng)氣和同學(xué)之間關(guān)系存在的問題，推動(dòng)形成積極向上、溫暖和諧、互助友愛的班集體。

協(xié)助學(xué)校開展安全和健康教育。引導(dǎo)家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任，配合學(xué)校提高學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)能力，支持學(xué)校開展體育運(yùn)動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)學(xué)校的安全工作進(jìn)行監(jiān)督，與學(xué)校共同做好保障學(xué)生安全工作，避免發(fā)生傷害事故。

支持和推動(dòng)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”。引導(dǎo)家長(zhǎng)積極支持教育部門和學(xué)校采取的減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施，監(jiān)督學(xué)校的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況，及時(shí)向?qū)W校提出意見和改進(jìn)的建議，與學(xué)校共同推進(jìn)素質(zhì)教育。

營造良好的家校關(guān)系。把學(xué)校準(zhǔn)備采取和正在實(shí)施的教育教學(xué)改革措施，向家長(zhǎng)做出入情入理的解釋和說明，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持。及時(shí)向?qū)W校反映家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的疑問，幫助學(xué)校了解情況改進(jìn)工作。多做化解矛盾的工作，把可能出現(xiàn)的問題，解決在萌芽狀態(tài)。

五、為家長(zhǎng)委員會(huì)的建設(shè)提供有力保障

地方各級(jí)教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)委員會(huì)組建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把建立家長(zhǎng)委員會(huì)列入工作議事日程，制訂發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和具體的實(shí)施意見和辦法。要把建設(shè)和組織家長(zhǎng)委員會(huì)作為教育行政干部和中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容之一。要深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)和推廣家長(zhǎng)委員會(huì)組建、完善、發(fā)展工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題和遇到的困難，促進(jìn)和保障家長(zhǎng)委員會(huì)的健康發(fā)展。

學(xué)校要為家長(zhǎng)委員會(huì)開展工作提供必要的條件。完善學(xué)?？茖W(xué)民主的決策機(jī)制，保障家長(zhǎng)委員會(huì)有效參與學(xué)校管理。完善科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，保障家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校工作實(shí)施有效監(jiān)督。開放教育教學(xué)活動(dòng)，保障家長(zhǎng)委員會(huì)參與教育工作。建立學(xué)校與家長(zhǎng)委員聯(lián)席會(huì)議制度定期通報(bào)情況，保障溝通渠道暢通，確保家長(zhǎng)委員會(huì)依法、規(guī)范、有序、有效地開展工作。

中華人民共和國教育部

二○一二年二月十七日