關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的通知

魯教師字〔2015〕24號

各市教育局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，堅決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的教育行風(fēng)問題,根據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號，以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下貫徹意見，請認(rèn)真執(zhí)行。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造良好氛圍

各級教育行政部門要通過組織學(xué)習(xí)、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，迅速將《規(guī)定》傳達(dá)到中小學(xué)校、教職員工、學(xué)生及家長。要將學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為師德培訓(xùn)的重點內(nèi)容，記入教師繼續(xù)教育學(xué)分。結(jié)合開展向李振華同志學(xué)習(xí)活動，廣泛宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代人民教師淡泊名利、崇德向善的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)廣大教師自覺遵循中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，自覺拒絕有償補課,對學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé),為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生答疑輔導(dǎo),開展課前課后或假期義務(wù)值守等志愿服務(wù)。結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動，教育廣大教師踐行社會主義核心價值觀，為人師表，立德樹人，做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效機(jī)制

各級教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實《規(guī)定》和《山東省義務(wù)教育條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，在我省開展“兩規(guī)三禁”專項治理的基礎(chǔ)上，制定嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課實施辦法或細(xì)則，建立健全拒絕有償補課的教育、宣傳、考核、監(jiān)督、懲處、檢查等制度，并落實到教育管理和教師隊伍建設(shè)全過程。要將貫徹《規(guī)定》作為教育行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，做好頂層設(shè)計，形成適合本地、本校工作實際的長效機(jī)制，務(wù)求取得實效。要把治理有償補課情況作為學(xué)校發(fā)展性評價、學(xué)校工作考核的重要指標(biāo)。要將在職中小學(xué)教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行一票否決制。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實

各級教育行政部門是本區(qū)域內(nèi)落實《規(guī)定》的責(zé)任主體，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署，明確責(zé)任、狠抓落實，確?！兑?guī)定》落實到位。中小學(xué)校校長是落實《規(guī)定》的直接責(zé)任人，要帶頭執(zhí)行規(guī)定，堅決杜絕學(xué)校組織或參與有償補課行為，加強(qiáng)對教師從教行為的管理。要緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，扎實有序開展有償補課自查自糾和專項治理活動，堅決制止有償補課等行為。對違反《規(guī)定》的中小學(xué)校和中小學(xué)教師，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地方，將依法依規(guī)依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補課費的，以及惡意懲罰不參與有償補課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。

四、暢通信息渠道，接受社會監(jiān)督

各級教育行政部門特別是縣級教育行政部門，要建立完善社會承諾制度，指導(dǎo)監(jiān)督所屬機(jī)構(gòu)、轄區(qū)中小學(xué)校和全體在職教師，按照《規(guī)定》要求向社會、家長做出公開承諾。各地和各學(xué)校要積極構(gòu)建教育行政部門、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，暢通和公開治理有償補課監(jiān)督舉報電話、郵箱等渠道，主動接受監(jiān)督。

山東省教育廳

                                                                       2015年12月3日

附

教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定

一、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課；

二、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補課；

三、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；

四、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課；

五、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；

六、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

對于違反上述規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。