關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科技教育工作的意見

為全面貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)中小學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)的通知》（國發(fā)〔2006〕7號(hào)）和省、市《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》等文件要求，結(jié)合我市的實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)科技教育工作提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，因地制宜、分類指導(dǎo)、整合資源、講求實(shí)效，努力形成青少年科技教育工作合力。

（二）基本原則

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合、普及和提高相結(jié)合、課內(nèi)和課外相結(jié)合、學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合的原則。

（三）主要目標(biāo)

通過開展科技教育，使學(xué)生形成科學(xué)世界觀、價(jià)值觀和科學(xué)道德，樹立科學(xué)態(tài)度和精神，掌握基本科學(xué)技術(shù)方法。營造中小學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃開展的良好環(huán)境，建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技教師隊(duì)伍，構(gòu)建各部門齊抓共管，學(xué)校、社會(huì)共同參與，政策保障有力的中小學(xué)科技教育工作格局和長效機(jī)制。

二、重點(diǎn)工作

（四）開齊開足開好科學(xué)課程。中小學(xué)校要嚴(yán)格按照課程計(jì)劃的要求，開齊開足小學(xué)科學(xué)課程，初中物理、化學(xué)、生物和地理課程，高中物理、化學(xué)、生物、地理和技術(shù)課程。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校研究借鑒STEAM教育課程、先進(jìn)的中小學(xué)科學(xué)與技術(shù)國際科技教育課程體系，在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程和校本課程中優(yōu)化整合、科學(xué)安排科技教育專題，支持學(xué)生開展考察探究、設(shè)計(jì)制作等活動(dòng)。推動(dòng)中小學(xué)廣泛開展創(chuàng)客教育。在普通高中全面開設(shè)科技教育選修課，支持普通高中與高校、科研院所和社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，共同開發(fā)科技創(chuàng)新課程。到2020年，力爭(zhēng)開發(fā)1-2門地方科技教育教材。

（五）改進(jìn)科技教育教學(xué)方法?？萍冀逃嫦蛉w學(xué)生，突出學(xué)生的主體地位，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，實(shí)施啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生的好奇心和求知欲，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究，積累生活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)教學(xué)的意義和趣味。推進(jìn)信息技術(shù)與科技教育教學(xué)的深度融合，提高學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和獲取科技信息的能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，按要求開設(shè)實(shí)驗(yàn)課，支持開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的探索和創(chuàng)新，鼓勵(lì)教師開展自制教具、學(xué)生開展自主實(shí)驗(yàn)探究等活動(dòng)。

（六）開發(fā)海洋教育特色課程。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要依托海洋教育教材《藍(lán)色的家園·海洋教育篇》地方課程，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校1-8年級(jí)學(xué)生每學(xué)年開設(shè)18課時(shí)海洋教育地方課程、高中學(xué)校開設(shè)藍(lán)色海洋教育選修課的相關(guān)要求。根據(jù)中小學(xué)生年齡特點(diǎn)和發(fā)展需要，開發(fā)海洋地理、海洋氣象、海洋生物、海洋國防、海洋環(huán)保、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技等各類校本課程，組織開展形式多樣的海洋教育研究性學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐活動(dòng)。到2020年，全市95%以上的中小學(xué)校開設(shè)藍(lán)色海洋教育課程，在現(xiàn)有100所藍(lán)色海洋教育特色學(xué)?；A(chǔ)上建成50所高水平海洋教育特色學(xué)校。

（七）完善科技教育活動(dòng)體系。全市中小學(xué)校要充分利用校內(nèi)外資源構(gòu)建完善的學(xué)?？萍冀逃黝}實(shí)踐活動(dòng)體系，依托共青團(tuán)（少先隊(duì)）組織、學(xué)生社團(tuán)和興趣小組等有計(jì)劃地組織開展校內(nèi)外科技教育實(shí)踐活動(dòng)，加大科技項(xiàng)目孵化，到2020年，力爭(zhēng)打造200個(gè)精品科技教育社團(tuán)，建設(shè)一批科技教育孵化基地。積極鼓勵(lì)中小學(xué)生開展科技小發(fā)明、小制作活動(dòng)，支持學(xué)生申報(bào)發(fā)明專利。鼓勵(lì)學(xué)生參加國際性和國家、省、市有較高知名度和影響力的學(xué)科競(jìng)賽與科技類比賽。發(fā)揮社區(qū)和家庭在科技教育中的作用，支持家長和學(xué)生共同參加科技活動(dòng)。

（八）加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)科技（創(chuàng)客）活動(dòng)室、科技成果展示室、科普宣傳櫥窗等科普教育陣地，配備必要的科技教育器材和設(shè)備，為學(xué)生開展科技活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件。整合各類科技資源，完善校外科普教育基地資源的共享機(jī)制，建立健全相關(guān)管理制度。充分發(fā)揮各行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，利用國家、省、市科普教育基地的示范作用，挖掘行業(yè)科普資源，增加科技教育內(nèi)容。全市建設(shè)一批特色鮮明、富有創(chuàng)意的科普教育基地，遴選后納入中小學(xué)社會(huì)課堂管理。實(shí)施創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程，到2020年在全市高中學(xué)校建設(shè)60個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目。

（九）推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。加大科普資源開發(fā)力度，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、工程中心（實(shí)驗(yàn)室）、科技社團(tuán)向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室和其他科技類設(shè)施，推動(dòng)高端科研資源尤其是人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)成果科普化，充分發(fā)揮天文臺(tái)、野外臺(tái)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。發(fā)揮各級(jí)各類科創(chuàng)聯(lián)盟作用，協(xié)調(diào)各方面資源為中小學(xué)生開展科技活動(dòng)提供支持。建立健全中小學(xué)科技教育與社會(huì)科普資源銜接機(jī)制，中小學(xué)生每年到各級(jí)各類科普?qǐng)鲳^參觀學(xué)習(xí)和實(shí)踐不少于2次。

（十）鼓勵(lì)中小學(xué)開展科技教育國際交流與合作。各級(jí)各類教育、科協(xié)相關(guān)部門和中小學(xué)校要組織開展多種形式的國際性青少年科技交流活動(dòng)，進(jìn)一步探索中小學(xué)科技教育中外合作模式，努力促進(jìn)中小學(xué)科技教育成果共享。通過交流活動(dòng)，吸收借鑒國際中小學(xué)科技教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊青少年視野，激發(fā)創(chuàng)新熱情，啟迪創(chuàng)新思維，學(xué)習(xí)先進(jìn)的青少年科技教育理念，展示我市青少年科技教育優(yōu)秀成果。

（十一）加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)課程教師的配備。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要配齊配足科學(xué)課程教師，加強(qiáng)小學(xué)科學(xué)專任教師配備。設(shè)置中小學(xué)科技輔導(dǎo)員崗位。建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技教師隊(duì)伍，為學(xué)校實(shí)施科技教育工作提供師資保障。

（十二）加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教師的培訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要加大對(duì)科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，將科學(xué)教育作為教師培訓(xùn)進(jìn)修的重要內(nèi)容，切實(shí)提高中小學(xué)教師的科學(xué)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要將中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)統(tǒng)一納入本級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施，全面提升科技教師的教學(xué)能力和水平。要完善優(yōu)秀科技教師和科技輔導(dǎo)員資源交流平臺(tái)和資源共享機(jī)制，促進(jìn)我市科技教育均衡快速發(fā)展。

（十三）加強(qiáng)兼職科技輔導(dǎo)員和科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)科協(xié)、科技局，各類學(xué)會(huì)特別是青少年科技教育協(xié)會(huì)、老科技工作者協(xié)會(huì)的作用，積極組織廣大在職和離（退）休科技工作者擔(dān)任中小學(xué)兼職科技輔導(dǎo)員；大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，依托我市現(xiàn)有科普志愿服務(wù)隊(duì)，建立各級(jí)各類科普志愿者社團(tuán)組織，不斷完善由本?？茖W(xué)教師、科技輔導(dǎo)員和科技專家、科普志愿者組成的專兼職科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍。建立青島市科技教育講師團(tuán)。

三、督導(dǎo)評(píng)價(jià)

（十四）將科技素養(yǎng)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要積極探索多元化、個(gè)性化的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式，完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將學(xué)生科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)情況、參加科技活動(dòng)的表現(xiàn)和科技研究成果作為全面評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將評(píng)價(jià)結(jié)果記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。

（十五）建立健全中小學(xué)科技教師評(píng)價(jià)和保障機(jī)制。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要將中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員所承擔(dān)科技教學(xué)和輔導(dǎo)任務(wù)列入教師績效考核內(nèi)容，將中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員按照工作表現(xiàn)合理計(jì)入工作量，切實(shí)保障中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員待遇。要建立健全工作考核體系，定期組織檢查考核，對(duì)教學(xué)成績優(yōu)異和輔導(dǎo)成果顯著的科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員在工作考核、職稱評(píng)定和評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予必要的政策傾斜。

（十六）不斷加強(qiáng)科技教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)。各級(jí)教育行政部門要建立中小學(xué)科技教育的督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)科學(xué)課程教學(xué)情況、科技教育活動(dòng)開展情況的檢查和督導(dǎo)，隨時(shí)掌握學(xué)?？萍冀逃ぷ髑闆r。中小學(xué)教研部門要深化對(duì)科學(xué)教育的教學(xué)研究，加強(qiáng)對(duì)地方課程與學(xué)校課程中科技類課程的教學(xué)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)情況考察。逐步建立對(duì)各區(qū)市教育（體）局、學(xué)?？萍脊ぷ骱蛯W(xué)生科學(xué)素質(zhì)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)、教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)，確保中小學(xué)科學(xué)教育教學(xué)工作、科技教育活動(dòng)落到實(shí)處、收到實(shí)效。

四、工作機(jī)制

（十七）建立健全工作機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要建立中小學(xué)科技教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署中小學(xué)科技教育工作的重大事項(xiàng)，制定工作計(jì)劃，督促工作落實(shí)。要落實(shí)中小學(xué)科技教育工作的管理機(jī)構(gòu)和人員，安排一名領(lǐng)導(dǎo)分管中小學(xué)科技教育工作，在教研部門安排相關(guān)學(xué)科教研員專門負(fù)責(zé)中小學(xué)科技教育研究和指導(dǎo)工作，確定一個(gè)處（科）室并安排專人負(fù)責(zé)中小學(xué)科技教育的行政管理和活動(dòng)組織指導(dǎo)工作。各中小學(xué)校要有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管科技教育工作，設(shè)立科技教研組負(fù)責(zé)學(xué)?？萍冀虒W(xué)、科技教育研究、科技教材開發(fā)、科技活動(dòng)組織和科技競(jìng)賽輔導(dǎo)等工作。

（十八）保證經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，保證科技教育資金投入，建設(shè)好科技教育基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)農(nóng)村學(xué)?？萍冀逃闹С至Χ龋脑燹r(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?？萍冀逃k學(xué)條件，促進(jìn)科技教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。要合理拓寬社會(huì)資金投入渠道，積極引導(dǎo)企業(yè)參與中小學(xué)科技教育投入，探索設(shè)立中小學(xué)科技教育基金，廣泛吸納境內(nèi)外資金支持中小學(xué)科技教育工作。

（十九）建立激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，通過制定和優(yōu)化創(chuàng)建工作措施，5年內(nèi)在全市創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)、有特色和區(qū)域示范作用明顯的“青島市科技教育特色學(xué)校”。各級(jí)教育行政部門要把科技教育開展情況作為評(píng)價(jià)中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，對(duì)在科技教育中做出突出貢獻(xiàn)和取得顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（二十）加大宣傳力度。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要通過報(bào)刊、電視、微信、微博等媒體，加大對(duì)中小學(xué)科技教育的宣傳力度，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持中小學(xué)科技教育的良好氛圍，逐步形成“學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好社會(huì)風(fēng)尚。