關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的意見

各區(qū)、市教育（體）局，高新區(qū)社會事務(wù)局，局屬學(xué)校（幼兒園），有關(guān)民辦學(xué)校：

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實國家、省、市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要和教育部《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》（教基一〔2015〕10號），積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展，進(jìn)一步提升家庭教育的質(zhì)量和整體工作水平，提出以下意見。

一、明確家長與中小學(xué)幼兒園的教育責(zé)任

（一）發(fā)揮家長在家庭教育中的主體作用。廣大家長要依法履行家庭教育職責(zé)，系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，肩負(fù)起家庭教育的責(zé)任。要嚴(yán)格遵循孩子成長規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，學(xué)齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習(xí)慣和品德行為，讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。小學(xué)生家長要督促孩子堅持體育鍛煉，增長自我保護(hù)知識和基本自救技能，鼓勵參與勞動，養(yǎng)成良好生活自理習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)孩子學(xué)會感恩父母、誠實為人、誠實做事。中學(xué)生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)孩子積極學(xué)業(yè)態(tài)度，與學(xué)校配合減輕孩子過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)孩子學(xué)會自主選擇。

（二）發(fā)揮中小學(xué)幼兒園在家庭教育中的主導(dǎo)作用。中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日（周）、家長接待日等家校溝通渠道。落實家長對中小學(xué)幼兒園工作的知情權(quán)、評議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實做好校級、年級、班級三級家長委員會的建設(shè)工作。逐步形成中小學(xué)幼兒園為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育研究團(tuán)隊。引導(dǎo)家長積極參與中小學(xué)幼兒園和班級活動，指導(dǎo)家長充分融入學(xué)生的成長過程。支持中小學(xué)幼兒園研發(fā)家校合作互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強(qiáng)與家長的日常交流，做好對家庭教育的常態(tài)化指導(dǎo)服務(wù)。

二、全面推動家長委員會專業(yè)化建設(shè)

（一）完善家長委員會工作制度。各區(qū)市教育行政部門和中小學(xué)幼兒園要采取有效措施，推動中小學(xué)幼兒園制定家長委員會章程，完善各項規(guī)章制度。要重點抓好家長委員會工作例會、家校聯(lián)席會議、家長委員會駐校辦公、家校工作信息反饋、家長評校評教等制度建設(shè)。

（二）提高家長委員會培訓(xùn)質(zhì)量。市家校合作促進(jìn)會負(fù)責(zé)組織區(qū)市和局屬學(xué)校（幼兒園）家長委員會骨干人員培訓(xùn)，采取專家講座、實地考察、專題討論和案例分析等形式，指導(dǎo)家長委員會骨干人員提升參與學(xué)校管理的能力。

（三）制定家長委員會評價標(biāo)準(zhǔn)。制定《青島市中小學(xué)幼兒園家長委員會建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)各中小學(xué)幼兒園開展家長委員會專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分挖掘家校合作的潛力，支持家長委員會在學(xué)校課程建設(shè)、小學(xué)生學(xué)校托管等重難點工作方面取得新的突破。

三、充分發(fā)揮家長學(xué)校在家庭教育中的指導(dǎo)作用

（一）做好家庭教育的培訓(xùn)與組織實施。市、區(qū)市教育行政主管部門將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學(xué)幼兒園校長（園長）培訓(xùn)內(nèi)容。中小學(xué)幼兒園將家庭教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容，家長學(xué)校第一責(zé)任人是校長（園長），具體實施負(fù)責(zé)人為分管德育副校長（園長），要將家長學(xué)校工作列入學(xué)期工作計劃中，要將教師參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計入工作量。

（二）建立家長學(xué)校教學(xué)評價制度與學(xué)分管理制度。各中小學(xué)幼兒園要幫助家長更新教育觀念，把握教育規(guī)律，全面掌握教育方法。一是指導(dǎo)家長樹立正確的人才觀，引導(dǎo)家長不盲目要求孩子，不拔苗助長，促進(jìn)孩子全面發(fā)展與個性發(fā)展相結(jié)合。二是指導(dǎo)家長以尊重孩子為前提，發(fā)現(xiàn)孩子的特長，積極培養(yǎng)孩子的興趣。三是指導(dǎo)家長學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的教育方法，努力創(chuàng)設(shè)適合孩子成長的輕松和諧的家庭教育環(huán)境。中小學(xué)幼兒園要定期組織家長學(xué)校教學(xué)滿意度調(diào)查并納入教師教學(xué)實績考核。要建立學(xué)分管理，記錄家長參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)的課時，并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行等級認(rèn)定。要建立家長學(xué)員注冊、考勤等制度，保證每一個家庭至少要有1名家長報名參加學(xué)習(xí)。中小學(xué)家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次全體家長參加的家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實踐活動，幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次全體家長參加的家庭教育指導(dǎo)和2次親子實踐活動。

（三）加強(qiáng)對家長學(xué)校工作的研究。各家長學(xué)校教師要根據(jù)家長的特點采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，避免簡單說教。既要做好教育規(guī)律的通識培訓(xùn)，又要因時因事因人做好有針對性的培訓(xùn)。成立市、區(qū)市兩級中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校總校，在市、區(qū)市教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市、各區(qū)市中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校工作。

四、建立健全家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)

（一）組織家庭教育指導(dǎo)進(jìn)社區(qū)活動。各區(qū)市教育行政部門和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門密切配合,主動尋求支持，推動建立街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實踐活動。各中小學(xué)幼兒園要鼓勵教師到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)(村)掛職，通過建立家庭教育服務(wù)站、成立家庭教育志愿者服務(wù)團(tuán)隊等方式，為家長提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。到2018年，建成100家市級優(yōu)秀家庭教育服務(wù)站。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源。各區(qū)市教育行政部門和中小學(xué)幼兒園要積極引導(dǎo)多元社會主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，利用各類社會資源開展家庭教育指導(dǎo)和實踐活動，推動有條件的地方由政府購買第三方課程服務(wù)。

（三）關(guān)注特殊群體。各區(qū)市教育行政部門和中小學(xué)幼兒園要做好對學(xué)區(qū)和中小學(xué)幼兒園外來務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、貧困兒童等特殊群體的摸底統(tǒng)計工作，針對具體情況采取行之有效的家庭教育幫扶工作。市家校合作促進(jìn)會及各級分會應(yīng)為中小學(xué)幼兒園做好特殊群體家庭教育工作提供專業(yè)支持。

五、完善家庭教育工作保障措施

（一）加強(qiáng)制度保障。各區(qū)市教育行政部門要把家庭教育工作列入重要議事日程，建立和完善家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市教育局將家庭教育工作納入教育督導(dǎo)體系，開展督導(dǎo)工作。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費管理。各中小學(xué)幼兒園要為組織實施家庭教育工作提供必要的保障條件。禁止利用學(xué)校家長委員會收取或變相收取費用，對家長自愿做出的捐贈行為，要按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行捐贈程序并到上級教育發(fā)展基金會辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）加強(qiáng)科研引領(lǐng)。各區(qū)市教育行政部門要發(fā)揮好教科研機(jī)構(gòu)的作用，支持各地家校合作促進(jìn)會、家長學(xué)?？傂５壬鐣M織、學(xué)術(shù)團(tuán)體做好家庭教育的理論研究和實踐研究。市、區(qū)市家校合作促進(jìn)會負(fù)責(zé)組建市、區(qū)市家庭教育講師團(tuán)，指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園做好對教師的培訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)典型示范。支持各區(qū)市教育行政部門參加教育部家庭教育工作實驗區(qū)創(chuàng)建工作。市教育局將組織市級中小學(xué)幼兒園家庭教育示范校（園）創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗。辦好市教育局“家校合融”微信欄目，及時宣傳推廣各區(qū)市、中小學(xué)幼兒園家庭教育優(yōu)秀成果。到2018年，建成100所市級家庭教育示范中小學(xué)幼兒園。

青島市教育局

2016年4月26日