山東省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查，保障學(xué)生飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全省范圍內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂和為學(xué)生供餐的集體用餐配送單位（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校食堂）食品安全自查以及監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督檢查工作。

第三條  學(xué)校食堂食品安全按照“地方屬地管理，部門(mén)監(jiān)督管理，學(xué)校具體管理”的要求，落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。

第四條  學(xué)校食堂食品安全檢查方式，包括學(xué)校月度自查、監(jiān)管部門(mén)季度檢查、飛行檢查、督導(dǎo)檢查。

季度檢查、飛行檢查、督導(dǎo)檢查，應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)餐飲服務(wù)食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，明確監(jiān)管頻次、重點(diǎn)和責(zé)任人，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

第五條  月度自查要做好檢查記錄并留存。季度檢查、飛行檢查記錄一式兩份，督導(dǎo)檢查記錄一式三份，分別由學(xué)校和監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行留存。

第六條  被檢查學(xué)校的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)季度檢查、飛行檢查、督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并在記錄上簽字；拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明。

第二章  學(xué)校自查

第七條  學(xué)校食堂食品安全工作實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)，下同）負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期組織召開(kāi)學(xué)校食堂食品安全專題會(huì)議，定期組織食堂食品安全檢查，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，及時(shí)解決重大食品安全隱患問(wèn)題，提高食品安全保障水平。

第八條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂月度自查制度。校長(zhǎng)是月度自查的第一責(zé)任人。自查內(nèi)容包括學(xué)校食堂食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄、清洗消毒、食品添加劑管理、相關(guān)公示項(xiàng)目等。

第九條  學(xué)生在校期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全月度自查表》（見(jiàn)附件1）。

自查發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，及時(shí)整改，并作好記錄。

第十條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食堂食品安全管理檔案，《學(xué)校食堂食品安全月度自查表》和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)檢查記錄應(yīng)當(dāng)歸檔管理，以備檢查。

自查情況應(yīng)當(dāng)在食堂餐廳醒目位置或?qū)W校網(wǎng)站公布。

第三章  監(jiān)督檢查

第十一條學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員名單在學(xué)校食堂醒目位置公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施學(xué)校食堂食品安全季度檢查制度。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之初，開(kāi)展全面檢查；二、四季度開(kāi)展重點(diǎn)檢查；每年檢查不少于4次。季度檢查由承擔(dān)學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)管的機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十三條  季度檢查內(nèi)容包括食品安全制度落實(shí)、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、食品添加劑管理、清洗消毒及上次檢查問(wèn)題整改、月度自查開(kāi)展情況等。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全季度檢查表》（見(jiàn)附件2）。

第十四條  省、市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際，對(duì)學(xué)校食堂食品安全開(kāi)展飛行檢查。飛行檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全飛行檢查表》（見(jiàn)附件3），如需打分，可增加賦分欄。

第十五條  季度檢查、飛行檢查采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)報(bào)告、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式，飛行檢查應(yīng)當(dāng)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，每年不得少于2次。

第十六條  食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在門(mén)戶網(wǎng)站公布季度檢查、飛行檢查情況，并于每年一月、七月匯總公布半年及全年檢查情況。

第四章  督導(dǎo)檢查

第十七條  上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)部門(mén)學(xué)校食堂食品安全工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督查重點(diǎn)包括下級(jí)部門(mén)的工作情況和學(xué)校食堂食品安全情況等，每年不少于1次。

第十八條  督查內(nèi)容包括監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)情況及學(xué)校食堂食品安全管理情況等，督查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《學(xué)校食堂食品安全督查表》（見(jiàn)附件4）。

第十九條  督查實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)量化賦分方式，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和提供及留存的材料進(jìn)行打分。

第二十條  食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂食品安全督查情況應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公布。公布內(nèi)容包括督查基本情況、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、學(xué)校食堂管理情況以及檢查分?jǐn)?shù)、扣分原因等。

第五章  結(jié)果運(yùn)用

第二十一條  季度檢查、飛行檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入學(xué)校食堂食品安全信用檔案，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)信用檔案記錄，適時(shí)調(diào)整學(xué)校食堂監(jiān)督檢查頻次。

第二十二條  食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)檢查結(jié)果，可依法采取限期整改、約談負(fù)責(zé)人、社會(huì)公示和行政處罰等措施。

第二十三條  督查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)不作為等情況，依法進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促整改到位。

第二十四條  監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢查程序，檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。

第六章  附  則

第二十五條  本辦法自2016年1月1日起施行，有效期至 2017年12月31日。

• 學(xué)校食堂食品安全督導(dǎo)檢查表.pdf 3751MD5