未成年人學校保護規(guī)定

第一章  總則

第一條 為了落實學校保護職責，保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 普通中小學、中等職業(yè)學校（以下簡稱學校）對本校未成年人（以下統(tǒng)稱學生）在校學習、生活期間合法權(quán)益的保護，適用本規(guī)定。

第三條 學校應(yīng)當全面貫徹國家教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，弘揚社會主義核心價值觀，依法辦學、依法治校，履行學生權(quán)益保護法定職責，健全保護制度，完善保護機制。

第四條 學校學生保護工作應(yīng)當堅持最有利于未成年人的原則，注重保護和教育相結(jié)合，適應(yīng)學生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點；關(guān)心愛護每個學生，尊重學生權(quán)利，聽取學生意見。

第五條 教育行政部門應(yīng)當落實工作職責，會同有關(guān)部門健全學校學生保護的支持措施、服務(wù)體系，加強對學校學生保護工作的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督和評價。

第二章  一般保護

第六條 學校應(yīng)當平等對待每個學生，不得因?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護人（以下統(tǒng)稱家長）的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學生或者對學生進行區(qū)別對待。

第七條 學校應(yīng)當落實安全管理職責，保護學生在校期間人身安全。學校不得組織、安排學生從事?lián)岆U救災(zāi)、參與危險性工作，不得安排學生參加商業(yè)性活動及其他不宜學生參加的活動。

學生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，學校應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理，及時通知學生家長；情形嚴重的，應(yīng)當按規(guī)定向有關(guān)部門報告。

第八條 學校不得設(shè)置侵犯學生人身自由的管理措施，不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、游戲、出教室活動等言行自由設(shè)置不必要的約束。

第九條 學校應(yīng)當尊重和保護學生的人格尊嚴，尊重學生名譽，保護和培育學生的榮譽感、責任感，表彰、獎勵學生做到公開、公平、公正；在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學生及其家長或者所屬特定群體的言行、方式。

第十條 學校采集學生個人信息，應(yīng)當告知學生及其家長，并對所獲得的學生及其家庭信息負有管理、保密義務(wù)，不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣。

學校在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中，不得泄露學生個人及其家庭隱私；學生的考試成績、名次等學業(yè)信息，學校應(yīng)當便利學生本人和家長知曉，但不得公開，不得宣傳升學情況；除因法定事由，不得查閱學生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。

第十一條 學校應(yīng)當尊重和保護學生的受教育權(quán)利，保障學生平等使用教育教學設(shè)施設(shè)備、參加教育教學計劃安排的各種活動，并在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價。

對身心有障礙的學生，應(yīng)當提供合理便利，實施融合教育，給予特別支持；對學習困難、行為異常的學生，應(yīng)當以適當方式教育、幫助，必要時，可以通過安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持。

學校應(yīng)當建立留守學生、困境學生檔案，配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛幫扶工作，避免學生因家庭因素失學、輟學。

第十二條 義務(wù)教育學校不得開除或者變相開除學生，不得以長期停課、勸退等方式，剝奪學生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利；對轉(zhuǎn)入專門學校的學生，應(yīng)當保留學籍，原決定機關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學生，不得拒絕接收。

義務(wù)教育學校應(yīng)當落實學籍管理制度，健全輟學或者休學、長期請假學生的報告?zhèn)浒钢贫?，對輟學學生應(yīng)當及時進行勸返，勸返無效的，應(yīng)當報告有關(guān)主管部門。

第十三條 學校應(yīng)當按規(guī)定科學合理安排學生在校作息時間，保證學生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機會和時間，不得統(tǒng)一要求學生在規(guī)定的上課時間前到校參加課程教學活動。

義務(wù)教育學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假，組織學生集體補課；不得以集體補課等形式侵占學生休息時間。

第十四條 學校不得采用毀壞財物的方式對學生進行教育管理，對學生攜帶進入校園的違法違規(guī)物品，按規(guī)定予以暫扣的，應(yīng)當統(tǒng)一管理，并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

學校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費，不得強制要求或者設(shè)置條件要求學生及家長捐款捐物、購買商品或者服務(wù)，或者要求家長提供物質(zhì)幫助、需支付費用的服務(wù)等。

第十五條 學校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學生作品，對外宣傳或者公開使用學生個體肖像的，應(yīng)當取得學生及其家長許可，并依法保護學生的權(quán)利。

第十六條 學校應(yīng)當尊重學生的參與權(quán)和表達權(quán)，指導(dǎo)、支持學生參與學校章程、校規(guī)校紀、班級公約的制定，處理與學生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時，應(yīng)當以適當方式聽取學生意見。

第十七條 學校對學生實施教育懲戒或者處分學生的，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定，聽取學生的陳述、申辯，遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。

除開除學籍處分以外，處分學生應(yīng)當設(shè)置期限，對受到處分的學生應(yīng)當跟蹤觀察、有針對性地實施教育，確有改正的，到期應(yīng)當予以解除。解除處分后，學生獲得表彰、獎勵及其他權(quán)益，不再受原處分影響。

第三章  專項保護

第十八條 學校應(yīng)當落實法律規(guī)定建立學生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項制度，建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關(guān)愛、幫扶機制。

第十九條 學校應(yīng)當成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長、法律顧問、有關(guān)專家、家長代表、學生代表等參與的學生欺凌治理組織，負責學生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認定、實施矯治、提供援助等。

學校應(yīng)當定期針對全體學生開展防治欺凌專項調(diào)查，對學校是否存在欺凌等情形進行評估。

第二十條 學校應(yīng)當教育、引導(dǎo)學生建立平等、友善、互助的同學關(guān)系，組織教職工學習預(yù)防、處理學生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法，對學生開展相應(yīng)的專題教育，并且應(yīng)當根據(jù)情況給予相關(guān)學生家長必要的家庭教育指導(dǎo)。

第二十一條 教職工發(fā)現(xiàn)學生實施下列行為的，應(yīng)當及時制止：

（一）毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人；

（二）以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴；

（三）搶奪、強拿硬要或者故意毀壞他人財物；

（四）惡意排斥、孤立他人，影響他人參加學?；顒踊蛘呱鐣煌?/span>

（五）通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。

學生之間，在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實施前款行為，或者以其他方式欺壓、侮辱另一方，造成人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的，可以認定為構(gòu)成欺凌。

第二十二條 教職工應(yīng)當關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學習成績等可能處于弱勢或者特殊地位的學生，發(fā)現(xiàn)學生存在被孤立、排擠等情形的，應(yīng)當及時干預(yù)。

教職工發(fā)現(xiàn)學生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應(yīng)當及時溝通了解情況，可能存在被欺凌情形的，應(yīng)當及時向?qū)W校報告。

學校應(yīng)當教育、支持學生主動、及時報告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形，保護自身和他人的合法權(quán)益。

第二十三條 學校接到關(guān)于學生欺凌報告的，應(yīng)當立即開展調(diào)查，認為可能構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當及時提交學生欺凌治理組織認定和處置，并通知相關(guān)學生的家長參與欺凌行為的認定和處理。認定構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當對實施或者參與欺凌行為的學生作出教育懲戒或者紀律處分，并對其家長提出加強管教的要求，必要時，可以由法治副校長、輔導(dǎo)員對學生及其家長進行訓(xùn)導(dǎo)、教育。

對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌行為，學校不得隱瞞，應(yīng)當及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。

不同學校學生之間發(fā)生的學生欺凌事件，應(yīng)當在主管教育行政部門的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機制，進行認定和處理。

第二十四條 學校應(yīng)當建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報告、處置性侵害、性騷擾工作機制。

學校應(yīng)當采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下行為：

（一）與學生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系；

（二）撫摸、故意觸碰學生身體特定部位等猥褻行為；

（三）對學生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行；

（四）向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品；

（五）持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料；

（六）其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。

第四章  管理要求

第二十五條 學校應(yīng)當制定規(guī)范教職工、學生行為的校規(guī)校紀。校規(guī)校紀應(yīng)當內(nèi)容合法、合理，制定程序完備，向?qū)W生及其家長公開，并按照要求報學校主管部門備案。

第二十六條 學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家課程方案，按照要求開齊開足課程、選用教材和教學輔助資料。學校開發(fā)的校本課程或者引進的課程應(yīng)當經(jīng)過科學論證，并報主管教育行政部門備案。

學校不得與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。

第二十七條 學校應(yīng)當加強作業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學適度布置家庭作業(yè)，不得超出規(guī)定增加作業(yè)量，加重學生學習負擔。

第二十八條 學校應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置圖書館、班級圖書角，配備適合學生認知特點、內(nèi)容積極向上的課外讀物，營造良好閱讀環(huán)境，培養(yǎng)學生閱讀習慣，提升閱讀質(zhì)量。

學校應(yīng)當加強讀物和校園文化環(huán)境管理，禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽作品等，以及商業(yè)廣告、有悖于社會主義核心價值觀的文化現(xiàn)象進入校園。

第二十九條 學校應(yīng)當建立健全安全風險防控體系，按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度，提供符合標準的教育教學設(shè)施、設(shè)備等，制定自然災(zāi)害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練。

學生在校期間學校應(yīng)當對校園實行封閉管理，禁止無關(guān)人員進入校園。

第三十條 學校應(yīng)當以適當方式教育、提醒學生及家長，避免學生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物；發(fā)現(xiàn)學生使用的，應(yīng)當予以制止、向主管部門或者公安機關(guān)報告，并應(yīng)當及時通知家長，但學生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。

第三十一條 學校應(yīng)當建立學生體質(zhì)監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習慣，應(yīng)當進行必要的管理、干預(yù)，并通知家長，督促、指導(dǎo)家長實施矯治。

學校應(yīng)當完善管理制度，保障學生在課間、課后使用學校的體育運動場地、設(shè)施開展體育鍛煉；在周末和節(jié)假日期間，按規(guī)定向?qū)W生和周邊未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

第三十二條 學校應(yīng)當建立學生心理健康教育管理制度，建立學生心理健康問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制，按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設(shè)心理輔導(dǎo)室，或者通過購買專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學生提供專業(yè)化、個性化的指導(dǎo)和服務(wù)。

有條件的學校，可以定期組織教職工進行心理健康狀況測評，指導(dǎo)、幫助教職工以積極、樂觀的心態(tài)對待學生。

第三十三條 學校可以禁止學生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學?；蛘咴谛@內(nèi)使用；對經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當統(tǒng)一管理，除教學需要外，禁止帶入課堂。

第三十四條 學校應(yīng)當將科學、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容，對學生進行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育，預(yù)防和干預(yù)學生過度使用網(wǎng)絡(luò)。

學校為學生提供的上網(wǎng)設(shè)施，應(yīng)當安裝未成年人上網(wǎng)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施，避免學生接觸不適宜未成年人接觸的信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學生身心健康內(nèi)容的，或者學生利用網(wǎng)絡(luò)實施違法活動的，應(yīng)當立即采取措施并向有關(guān)主管部門報告。

第三十五條 任何人不得在校園內(nèi)吸煙、飲酒。學校應(yīng)當設(shè)置明顯的禁止吸煙、飲酒的標識，并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學校、教學樓、設(shè)施設(shè)備及各類教學、競賽活動。

第三十六條 學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行入職報告和準入查詢制度，不得聘用有下列情形的人員：

（一）受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的；

（二）因賣淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的；

（三）因虐待、性騷擾、體罰或者侮辱學生等情形被開除或者解聘的；

（四）實施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。

學校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時，應(yīng)當要求相關(guān)人員提交承諾書；對在聘人員應(yīng)當按照規(guī)定定期開展核查，發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當及時解聘。

第三十七條 學校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的，應(yīng)當對有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進行評估，必要時可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行評估，并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位、解聘的依據(jù)：

（一）有精神病史的；

（二）有嚴重酗酒、濫用精神類藥物史的；

（三）有其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影響的身心疾病的。

第三十八條 學校應(yīng)當加強對教職工的管理，預(yù)防和制止教職工實施法律、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為。學校及教職工不得實施下列行為：

（一）利用管理學生的職務(wù)便利或者招生考試、評獎評優(yōu)、推薦評價等機會，以任何形式向?qū)W生及其家長索取、收受財物或者接受宴請、其他利益；

（二）以牟取利益為目的，向?qū)W生推銷或者要求、指定學生購買特定輔導(dǎo)書、練習冊等教輔材料或者其他商品、服務(wù)；

（三）組織、要求學生參加校外有償補課，或者與校外機構(gòu)、個人合作向?qū)W生提供其他有償服務(wù)；

（四）誘導(dǎo)、組織或者要求學生及其家長登錄特定經(jīng)營性網(wǎng)站，參與視頻直播、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)投票、刷票等活動；

（五）非法提供、泄露學生信息或者利用所掌握的學生信息牟取利益；

（六）其他利用管理學生的職權(quán)牟取不正當利益的行為。

第三十九條 學校根據(jù)《校車安全管理條例》配備、使用校車的，應(yīng)當依法建立健全校車安全管理制度，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識，培養(yǎng)學生校車安全事故應(yīng)急處理技能。

第四十條 學校應(yīng)當定期巡查校園及周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學校周邊設(shè)立的營業(yè)場所、銷售網(wǎng)點的，應(yīng)當及時采取應(yīng)對措施，并報告主管教育部門或者其他有關(guān)主管部門。

學校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學生進入營業(yè)性娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲場所、酒吧等不適宜未成年人活動的場所；發(fā)現(xiàn)學生進入上述場所的，應(yīng)當及時予以制止、教育，并向上述場所的主管部門反映。

第五章  保護機制

第四十一條 校長是學生學校保護的第一責任人。學校應(yīng)當指定一名校領(lǐng)導(dǎo)直接負責學生保護工作，并明確具體的工作機構(gòu)，有條件的，可以設(shè)立學生保護專員開展學生保護工作。學校應(yīng)當為從事學生保護工作的人員接受相關(guān)法律、理論和技能的培訓(xùn)提供條件和支持，對教職工開展未成年人保護專項培訓(xùn)。

有條件的學?？梢哉掀哿璺乐巍⒓o律處分等組織、工作機制，組建學生保護委員會，統(tǒng)籌負責學生權(quán)益保護及相關(guān)制度建設(shè)。

第四十二條 學校要樹立以生命關(guān)懷為核心的教育理念，利用安全教育、心理健康教育、環(huán)境保護教育、健康教育、禁毒和預(yù)防艾滋病教育等專題教育，引導(dǎo)學生熱愛生命、尊重生命；要有針對性地開展青春期教育、性教育，使學生了解生理健康知識，提高防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力。

第四十三條 學校應(yīng)當結(jié)合相關(guān)課程要求，根據(jù)學生的身心特點和成長需求開展以憲法教育為核心、以權(quán)利與義務(wù)教育為重點的法治教育，培養(yǎng)學生樹立正確的權(quán)利觀念，并開展有針對性的預(yù)防犯罪教育。

第四十四條 學?？梢愿鶕?jù)實際組成由學校相關(guān)負責人、教師、法治副校長（輔導(dǎo)員）、司法和心理等方面專業(yè)人員參加的專業(yè)輔導(dǎo)工作機制，對有不良行為的學生進行矯治和幫扶；對有嚴重不良行為的學生，學校應(yīng)當配合有關(guān)部門進行管教，無力管教或者管教無效的，可以依法向教育行政部門提出申請送專門學校接受專門教育。

第四十五條 學校在作出與學生權(quán)益有關(guān)的決定前，應(yīng)當告知學生及其家長，聽取意見并酌情采納。

學校應(yīng)當發(fā)揮學生會、少代會、共青團等學生組織的作用，指導(dǎo)、支持學生參與權(quán)益保護，對于情節(jié)輕微的學生糾紛或者其他侵害學生權(quán)益的情形，可以安排學生代表參與調(diào)解。

第四十六條 學校應(yīng)當建立與家長有效聯(lián)系機制，利用家訪、家長課堂、家長會等多種方式與學生家長建立日常溝通。

學校應(yīng)當建立學生重大生理、心理疾病報告制度，向家長及時告知學生身體及心理健康狀況；學校發(fā)現(xiàn)學生身體狀況或者情緒反應(yīng)明顯異常、突發(fā)疾病或者受到傷害的，應(yīng)當及時通知學生家長。

第四十七條 學校和教職工發(fā)現(xiàn)學生遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待、遺棄、長期無人照料、失蹤等不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應(yīng)當依照規(guī)定及時向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。學校應(yīng)當積極參與、配合有關(guān)部門做好侵害學生權(quán)利案件的調(diào)查處理工作。

第四十八條 教職員工發(fā)現(xiàn)學生權(quán)益受到侵害，屬于本職工作范圍的，應(yīng)當及時處理；不屬于本職工作范圍或者不能處理的，應(yīng)當及時報告班主任或?qū)W校負責人；必要時可以直接向主管教育行政部門或者公安機關(guān)報告。

第四十九條 學生因遭受遺棄、虐待向?qū)W校請求保護的，學校不得拒絕、推諉，需要采取救助措施的，應(yīng)當先行救助。

學校應(yīng)當關(guān)心愛護學生，為身體或者心理受到傷害的學生提供相應(yīng)的心理健康輔導(dǎo)、幫扶教育。對因欺凌造成身體或者心理傷害，無法在原班級就讀的學生，學生家長提出調(diào)整班級請求，學校經(jīng)評估認為有必要的，應(yīng)當予以支持。

第六章  支持與監(jiān)督

第五十條 教育行政部門應(yīng)當積極探索與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門以及從事未成年人保護工作的相關(guān)群團組織的協(xié)同機制，加強對學校學生保護工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第五十一條 教育行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門健全教職工從業(yè)禁止人員名單和查詢機制，指導(dǎo)、監(jiān)督學校健全準入和定期查詢制度。

第五十二條 教育行政部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，組織具有相應(yīng)資質(zhì)的社會組織、專業(yè)機構(gòu)及其他社會力量，為學校提供法律咨詢、心理輔導(dǎo)、行為矯正等專業(yè)服務(wù)，為預(yù)防和處理學生權(quán)益受侵害的案件提供支持。

教育行政部門、學校在與有關(guān)部門、機構(gòu)、社會組織及個人合作進行學生保護專業(yè)服務(wù)與支持過程中，應(yīng)當與相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議，保護學生個人及家庭隱私。

第五十三條 教育行政部門應(yīng)當指定專門機構(gòu)或者人員承擔學生保護的監(jiān)督職責，有條件的，可以設(shè)立學生保護專兼職監(jiān)察員負責學生保護工作，處理或者指導(dǎo)處理學生欺凌、性侵害、性騷擾以及其他侵害學生權(quán)益的事件，會同有關(guān)部門落實學校安全區(qū)域制度，健全依法處理涉校糾紛的工作機制。

負責學生保護職責的人員應(yīng)當接受專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備學生保護的必要知識與能力。

第五十四條 教育行政部門應(yīng)當通過建立投訴舉報電話、郵箱或其他途徑，受理對學?；蛘呓搪毠み`反本規(guī)定或者其他法律法規(guī)、侵害學生權(quán)利的投訴、舉報；處理過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員行為涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案或者移送司法機關(guān)。

第五十五條 縣級教育行政部門應(yīng)當會同民政部門，推動設(shè)立未成年人保護社會組織，協(xié)助受理涉及學生權(quán)益的投訴舉報、開展侵害學生權(quán)益案件的調(diào)查和處理，指導(dǎo)、支持學校、教職工、家長開展學生保護工作。

第五十六條 地方教育行政部門應(yīng)當建立學生保護工作評估制度，定期組織或者委托第三方對管轄區(qū)域內(nèi)學校履行保護學生法定職責情況進行評估，評估結(jié)果作為學校管理水平評價、校長考評考核的依據(jù)。

各級教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當將學校學生保護工作情況納入政府履行教育職責評價和學校督導(dǎo)評估的內(nèi)容。

第七章  責任與處理

第五十七條 學校未履行未成年人保護法規(guī)定的職責，違反本規(guī)定侵犯學生合法權(quán)利的，主管教育行政部門應(yīng)當責令改正，并視情節(jié)和后果，依照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限分別對學校的主要負責人、直接責任人或者其他責任人員進行誡勉談話、通報批評、給予處分或者責令學校給予處分；同時，可以給予學校1至3年不得參與相應(yīng)評獎評優(yōu)，不得獲評各類示范、標兵單位等榮譽的處理。

第五十八條 學校未履行對教職工的管理、監(jiān)督責任，致使發(fā)生教職工嚴重侵害學生身心健康的違法犯罪行為，或者有包庇、隱瞞不報，威脅、阻攔報案，妨礙調(diào)查、對學生打擊報復(fù)等行為的，主管教育部門應(yīng)當對主要負責人和直接責任人給予處分或者責令學校給予處分；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當移送有關(guān)部門查處，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究相應(yīng)法律責任。因監(jiān)管不力、造成嚴重后果而承擔領(lǐng)導(dǎo)責任的校長，5年內(nèi)不得再擔任校長職務(wù)。

第五十九條 學校未按本規(guī)定建立學生權(quán)利保護機制，或者制定的校規(guī)違反法律法規(guī)和本規(guī)定，由主管教育部門責令限期改正、給予通報批評；情節(jié)嚴重、影響較大或者逾期不改正的，可以對學校主要負責人和直接負責人給予處分或者責令學校給予處分。

第六十條 教職工違反本規(guī)定的，由學?；蛘咧鞴芙逃块T依照事業(yè)單位人員管理、中小學教師管理的規(guī)定予以處理。

教職工實施第二十四條第二款禁止行為的，應(yīng)當依法予以開除或者解聘；有教師資格的，由主管教育行政部門撤銷教師資格，納入從業(yè)禁止人員名單；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究責任。

教職工違反第三十八條規(guī)定牟取不當利益的，應(yīng)當責令退還所收費用或者所獲利益，給學生造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法予以賠償，并視情節(jié)給予處分，涉嫌違法犯罪的移送有關(guān)部門依法追究責任。

學校應(yīng)當根據(jù)實際，建立健全校內(nèi)其他工作人員聘用和管理制度，對其他人員違反本規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重予以校內(nèi)紀律處分直至予以解聘，涉嫌違反治安管理或者犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究責任。

第六十一條 教育行政部門未履行對學校的指導(dǎo)、監(jiān)督職責，管轄區(qū)域內(nèi)學校出現(xiàn)嚴重侵害學生權(quán)益情形的，由上級教育行政部門、教育督導(dǎo)機構(gòu)責令改正、予以通報批評，情節(jié)嚴重的依法追究主要負責人或者直接責任人的責任。

第八章  附則

第六十二條 幼兒園、特殊教育學校應(yīng)當根據(jù)未成年人身心特點，依據(jù)本規(guī)定有針對性地加強在園、在校未成年人合法權(quán)益的保護，并參照本規(guī)定、結(jié)合實際建立保護制度。

幼兒園、特殊教育學校及其教職工違反保護職責，侵害在園、在校未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當適用本規(guī)定從重處理。

第六十三條 本規(guī)定自2021年9月1日起施行。