義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作規(guī)范（試行）

一、總則

第一條  為鞏固義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作成果，健全課后服務(wù)工作機制，強化制度保障和監(jiān)管措施，實現(xiàn)有需求的學(xué)生都能享受高質(zhì)量的課后服務(wù)，制定本規(guī)范。

第二條  本規(guī)范所指義務(wù)教育學(xué)校，包括獨立的小學(xué)、初中學(xué)校，九年一貫制學(xué)校，完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部，以及實施義務(wù)教育的其他學(xué)校。

二、服務(wù)時間

第三條  課后服務(wù)主要在上學(xué)日放學(xué)后進行，一般每天不少于2小時。

具體服務(wù)時間由各地結(jié)合實際彈性確定，結(jié)束時間一般不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間?？筛鶕?jù)需求提供不同時長的課后服務(wù)供學(xué)生和家長選擇。

三、服務(wù)內(nèi)容

第四條  課后服務(wù)主要開展作業(yè)輔導(dǎo)和素質(zhì)拓展活動。

1.自主作業(yè)。組織學(xué)生自主做作業(yè)，引導(dǎo)小學(xué)生利用課后服務(wù)時間基本完成書面作業(yè)；引導(dǎo)初中學(xué)生利用課后服務(wù)時間完成大部分書面作業(yè)。

2.課業(yè)輔導(dǎo)。對學(xué)有困難的學(xué)生，開展有針對性的課業(yè)輔導(dǎo)幫助，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。

3.自主閱讀。充分利用學(xué)校圖書室、閱覽室等資源，供學(xué)生開展自主閱讀活動。

4.文體活動。組織開展藝術(shù)類、體育類校本課程，學(xué)生結(jié)合興趣愛好，采取自主選課的方式參加。重點關(guān)注中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化類素養(yǎng)提升，充分利用本地文化、人才資源優(yōu)勢，設(shè)計開展體驗式、互動式、情景式活動課程。

5.社團活動。在學(xué)校的指導(dǎo)下，學(xué)生組建各類社團或興趣小組，自主開展實踐探究、素質(zhì)拓展活動。

6.研學(xué)實踐。就近利用青少年宮、科技館、博物館、企事業(yè)單位等實踐場所，組織學(xué)生開展公益性研學(xué)實踐活動。

7.其它活動。學(xué)校結(jié)合實際組織開展有利于學(xué)生身心健康及素質(zhì)提升的其它活動。

第五條  嚴(yán)禁利用課后服務(wù)時間違規(guī)辦學(xué)或開展影響學(xué)生身心健康的活動，嚴(yán)禁開展商業(yè)推廣性質(zhì)的活動，不得組織開展危險性較高的活動，不得集體教學(xué)或“補課”。

四、資源支撐

第六條  學(xué)校應(yīng)充分利用校內(nèi)師資、場所、設(shè)施設(shè)備等資源，開展課后服務(wù)。

第七條  學(xué)校要將課后服務(wù)活動（課程）研究開發(fā)作為教研活動的重要內(nèi)容，與校本特色課程開發(fā)緊密結(jié)合，充分挖掘利用校內(nèi)外資源，豐富課后服務(wù)活動內(nèi)容形式。

第八條  課后服務(wù)應(yīng)主要由本校教師組織實施，充分發(fā)揮教師專業(yè)特長，做好相關(guān)培訓(xùn)，提升課后服務(wù)能力。

第九條  學(xué)校師資不足的，可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人士或志愿者參與，也可以引入第三方服務(wù)。

第三方服務(wù)引入須為非學(xué)科類并由縣級教育行政部門組織實施，明確入口審核、過程監(jiān)管、效果評價等辦法，建立退出機制。

學(xué)校不得自行引入第三方服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)縣級教育行政部門許可引入的免費或公益性質(zhì)第三方服務(wù)，不得帶有任何商業(yè)推廣和商業(yè)隱含元素，不得向?qū)W生收取費用。

第十條  應(yīng)積極協(xié)調(diào)宣傳、文化和旅游、工業(yè)和信息化、自然資源等部門，科協(xié)、工會、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織以及村（居）社區(qū)委員會等，充分利用各類教育資源，組織專業(yè)力量，參與和支持學(xué)校開展公益性課后服務(wù)活動。

五、組織實施

第十一條  學(xué)校結(jié)合實際制定課后服務(wù)實施方案，明確服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)組織、責(zé)任分工、制度要求、保障措施、教職工激勵辦法等內(nèi)容。

第十二條  學(xué)校以學(xué)期為單位編制課后服務(wù)計劃，提前告知家長活動內(nèi)容、費用來源、監(jiān)督渠道及家校責(zé)任，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，但不得強迫學(xué)生參加。

第十三條  學(xué)校根據(jù)學(xué)生需求及所具備的活動（課程）資源，可按照小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中年級統(tǒng)籌進行編組，具備條件的也可以按照年級進行組織，按計劃實施。

學(xué)校應(yīng)允許學(xué)生中途參與或退出課后服務(wù)，并根據(jù)情況及時調(diào)整活動（課程）計劃。

第十四條  學(xué)校要建立意見征集反饋機制，及時聽取家長關(guān)于課后服務(wù)的意見建議。家長委員會要積極參與學(xué)校課后服務(wù)工作，組織熱心家長到校內(nèi)開展志愿活動，對學(xué)校課后服務(wù)開展情況進行監(jiān)督。

第十五條  縣級教育行政部門應(yīng)對學(xué)校課后服務(wù)覆蓋保障、質(zhì)量內(nèi)容、學(xué)生及家長滿意度等情況進行評價，評價結(jié)果作為學(xué)校評先樹優(yōu)和校長職級評價的重要依據(jù)。

六、工作保障

第十六條  各地可采取財政補貼、服務(wù)性收費等方式多渠道籌措課后服務(wù)經(jīng)費。采取服務(wù)性收費方式的，應(yīng)由發(fā)展改革部門會同教育行政部門在堅持公益性、非營利性原則的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)向參與課后服務(wù)學(xué)生收取服務(wù)費。鼓勵有條件的地區(qū)對課后服務(wù)工作予以財政支持。

鼓勵社會各界捐助課后服務(wù)工作，按有關(guān)規(guī)定落實激勵政策。

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參加課后服務(wù)的，免收服務(wù)費。

第十七條  課后服務(wù)費用主要用于參與課后服務(wù)教師績效工資分配和相關(guān)人員補助，可用于聘請校外人員、社會志愿者補助、第三方服務(wù)購買等課后服務(wù)合理性、必要性支出，不得挪作他用。費用使用情況要接受社會和家長的監(jiān)督。

第十八條  在核定績效工資總量時，根據(jù)學(xué)校開展課后服務(wù)的情況，相應(yīng)核增績效工資，在當(dāng)年度學(xué)校績效工資總量內(nèi)單列，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)，專項用于參與課后服務(wù)教師的績效工資分配。

第十九條  各地可根據(jù)實際，對參與課后服務(wù)教職工完善有關(guān)激勵措施，在工作量計算、評先樹優(yōu)、職稱評聘中予以傾斜。學(xué)?？山y(tǒng)籌安排參與課后服務(wù)教師“彈性上下班”，加強對參與課后服務(wù)女職工、家庭負擔(dān)較重職工及上班距離較遠職工的關(guān)心關(guān)愛。

第二十條  縣級教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校健全完善課后服務(wù)安全管理制度，強化人防、技防、物防措施，定期開展安全排查，防范安全風(fēng)險。

參與課后服務(wù)工作人員應(yīng)購買人身意外保險，參與人員保險費用從學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費中支出或由第三方單位按規(guī)定支出；鼓勵家長為參與課后服務(wù)學(xué)生購買人身意外保險。

第二十一條  各級政府教育督導(dǎo)部門定期組織開展課后服務(wù)工作督導(dǎo)評估，相關(guān)評價結(jié)果納入各級政府履行教育職責(zé)評價中。

七、其他

第二十二條  對課后服務(wù)結(jié)束后仍有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時托管服務(wù)。

初中學(xué)校上學(xué)日晚上可開設(shè)自習(xí)班，但不得講授新課，不得分配到學(xué)科，原則上結(jié)束時間不晚于21:00；鼓勵各中小學(xué)校在周末和節(jié)假日向?qū)W生開放自習(xí)室及功能室。

第二十三條  各地應(yīng)統(tǒng)籌利用校內(nèi)外資源力量開展寒暑假托管服務(wù)，逐步覆蓋所有有需求的學(xué)生。

第二十四條  上學(xué)日延時托管服務(wù)、寒暑假托管服務(wù)經(jīng)費保障及參與人員激勵補助措施參照日常課后服務(wù)工作，由各地結(jié)合實際確定。

第二十五條  本規(guī)范自2021年9月1日起實施。

第二十六條  本規(guī)范由省教育廳負責(zé)解釋。