為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》(中辦發(fā)〔2020〕 36號(hào))、省政府辦公廳《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作重點(diǎn)任務(wù)及分工方案》(魯政辦字〔2021〕 136號(hào)),構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以美育人、以美化人、以美培元,建設(shè)特色鮮明的青島新時(shí)代學(xué)校美育工作體系,積極發(fā)展學(xué)生鑒賞美和創(chuàng)造美的能力,著力提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

到2022年,全市中小學(xué)美育課程優(yōu)化創(chuàng)新,美育師資隊(duì)伍不斷壯大,美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,“雙減”政策有效落實(shí),“全面+特色”的美育評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步完善。

到2023年,美育課程改革成效顯著,美育師資隊(duì)伍更加多元,美育教學(xué)研究不斷創(chuàng)新,政治性與引領(lǐng)性相統(tǒng)一、共性與個(gè)性相統(tǒng)一、針對(duì)性和實(shí)效性相統(tǒng)一的校園文化建設(shè)發(fā)揮重要育人 作用,學(xué)校精致管理彰顯美育品牌特色,品質(zhì)立校引領(lǐng)全市中小學(xué)美育工作高質(zhì)量發(fā)展。

到2024年,學(xué)生審美素養(yǎng)全面提升,學(xué)校美育育人成效顯著,城鄉(xiāng)美育發(fā)展均衡,社會(huì)美育氛圍濃厚,形成多方聯(lián)動(dòng)、開放高效、富有活力的中小學(xué)美育發(fā)展新格局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),實(shí)施美育教學(xué)改革深化行動(dòng)。

1.嚴(yán)格落實(shí)美育課時(shí)要求。小學(xué)每周不少于4節(jié),初中每周不少于2節(jié);普通高中累計(jì)不少于108節(jié),中職學(xué)校必修課程累計(jì)不少于72節(jié)。(市教育局會(huì)同各區(qū)、市政府負(fù)責(zé);以下各項(xiàng)工作均需各區(qū)、市政府負(fù)責(zé)落實(shí),不再一一列出)

2.拓展提升美育課程內(nèi)容。義務(wù)教育學(xué)校要注重美育與國家、地方和學(xué)校三級(jí)課程體系的緊密融合;普通高中學(xué)校依據(jù)學(xué)校特色,增設(shè)更具拓展性、研究性和可選擇性的藝術(shù)校本課程;中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合職業(yè)發(fā)展特點(diǎn),突出美育課程的銜接性和專業(yè)針對(duì)性;特殊教育學(xué)校要注重美育在各學(xué)科全過程的滲透。實(shí)施青島美育探源計(jì)劃,鼓勵(lì)以海洋文化特色及茂腔、柳腔、秧歌、面塑、剪紙等地方民間民俗藝術(shù)資源為依托,深入挖掘地方美育文化內(nèi)涵,建設(shè)有底蘊(yùn)、有傳承、彰顯文化自信的學(xué)校美育特色課程。做好“十個(gè)一”項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)、課后“三點(diǎn)半”服務(wù)與美育課程的深度融合。(市教育局會(huì)同市文化和旅游局負(fù)責(zé))

3.持續(xù)推動(dòng)美育教學(xué)研究。以市集團(tuán)化辦學(xué)育人模式為引領(lǐng),建立美育教學(xué)校域、區(qū)域、市域一體化集備機(jī)制。加大美育科研力度,豐富美育專項(xiàng)課題內(nèi)容,提升美育教師教科研能力。明確各級(jí)各類學(xué)校美育課程目標(biāo),確定各學(xué)科美育指導(dǎo)。加強(qiáng)美育主題式課程設(shè)計(jì),結(jié)合生態(tài)觀及 STEAM教育理念,充分挖掘不同學(xué)科蘊(yùn)含的美育資源,探索美育合作課程新模式。(市教育局負(fù)責(zé))

4.全面提高美育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)“教會(huì)、勤練、常展”美育教學(xué)改革目標(biāo),完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長”教學(xué)模式。繼續(xù)推進(jìn)以自主、探究、合作為核心的美育生本學(xué)習(xí)模式,完善以提升學(xué)校美育質(zhì)量為導(dǎo)向的課程實(shí)施機(jī)制,深化小班化教學(xué)、選課走班、長短課、跨年級(jí)選課等美育教學(xué)改革。評(píng)選市級(jí)美育精品課500節(jié),打造市級(jí)美育精品課程資源庫,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。探索建設(shè)融媒體美育公開課進(jìn)校進(jìn)社區(qū)。(市教育局負(fù)責(zé))

(二)示范引領(lǐng),實(shí)施美育特色品牌建設(shè)行動(dòng)。

5.創(chuàng)建美育特色學(xué)校。在“一校一品”“一校多品”的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌全市美育特色學(xué)校布局,培養(yǎng)評(píng)選合唱、戲劇、管樂、民樂、戲曲、剪紙、陶藝等市級(jí)美育特色學(xué)校(社團(tuán)) 1000所(個(gè)),帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的美育特色建設(shè),形成以點(diǎn)帶面的區(qū)片美育共建聯(lián)盟。(市教育局負(fù)責(zé))

6.彰顯美育活動(dòng)品牌。緊密融合“十個(gè)一”項(xiàng)目及“十大節(jié)日”和“掌握一項(xiàng)藝術(shù)才能”“演唱一支歌曲”項(xiàng)目,堅(jiān)持面 向全體學(xué)生、人人享有藝術(shù),加快學(xué)校合唱、舞蹈、器樂、戲劇、藝術(shù)實(shí)踐工作坊等學(xué)生群體性藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)。建立校、區(qū)、市三級(jí)藝術(shù)展演長效機(jī)制,搭建青島市中小學(xué)藝術(shù)節(jié)、合唱節(jié)、管樂節(jié)、戲劇節(jié)等藝術(shù)活動(dòng)展示平臺(tái),形成“校校有品牌、班班有社團(tuán)、人人有特長”的中小學(xué)美育實(shí)踐新生態(tài)。持續(xù)開展“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)校園”“流動(dòng)的美術(shù)館”等進(jìn)校園活動(dòng),推動(dòng)“藝動(dòng)城鄉(xiāng)”全市城鄉(xiāng)學(xué)校美育幫扶活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。(市教育局會(huì)同市文化和旅游局,市文聯(lián)負(fù)責(zé))

7.提高學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)水平。全面提升中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)的質(zhì)量與規(guī)模,積極整合優(yōu)質(zhì)美育資源,配備高質(zhì)量指導(dǎo)教師,落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校藝術(shù)團(tuán)學(xué)習(xí)、排練、演出交流、參加展演和社會(huì)公益活動(dòng)等有效實(shí)施。 2024年年底前,打造100支高水平中小學(xué)生藝術(shù)團(tuán)。(市教育局負(fù)責(zé))

(三)培優(yōu)育強(qiáng),實(shí)施美育師資水平提升行動(dòng)。

8.充實(shí)美育教師隊(duì)伍。堅(jiān)持以專職教師為主、兼職教師為輔的原則,將美育兼職教師納入各區(qū)(市)、各學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。推動(dòng)專業(yè)藝術(shù)教師校際互聘交流、跨校走教,鼓勵(lì)學(xué)校與專業(yè)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體多樣化合作,解決美育師資短缺問題。實(shí)施藝術(shù)家駐留計(jì)劃,邀請(qǐng)優(yōu)秀藝術(shù)工作者、高校專業(yè)教師、民間藝人及非遺傳承人等進(jìn)校創(chuàng)作、展示分享,積極參與學(xué)校美育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)的指導(dǎo)評(píng)價(jià)。(市教育局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局、市文化和旅游局,市文聯(lián)負(fù)責(zé))

9.提高美育教師素養(yǎng)。完善學(xué)校、區(qū)(市)、市三級(jí)美育教師培訓(xùn)體系,把提升美育教師專業(yè)發(fā)展水平納入?yún)^(qū)(市)、學(xué)校教育發(fā)展整體規(guī)劃,全面提高美育教師的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。建立以美育專家、高校藝術(shù)教師、美育名師與一線教師為主體的交流展示平臺(tái),形成協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)美育名師培養(yǎng)及工作室創(chuàng)建力度,建設(shè)美育名師工作室200個(gè),充分發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全市中小學(xué)美育高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施面向?qū)W校管理者及全體教師的美育素養(yǎng)提升計(jì)劃,提升學(xué)校全體教職工的美育素養(yǎng)。(市教育局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局、市文化和旅游局,市文聯(lián)負(fù)責(zé))

10.保障美育教師待遇。將美育教師承擔(dān)的藝術(shù)社團(tuán)指導(dǎo)參展、課外活動(dòng)、走教任務(wù)等計(jì)入工作量。暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道,教師指導(dǎo)學(xué)生參加市級(jí)藝術(shù)展演活動(dòng),獲得相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的,視同美育教師教學(xué)成果,在參加教學(xué)科研工作評(píng)定、職務(wù)職稱晉升評(píng)審、績效工資內(nèi)部分配等方面,享受與其他學(xué)科教師同等待遇。在教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)選表彰中,確保美育教師占有一定比例。(市教育局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))

(四)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施美育評(píng)價(jià)體系完善行動(dòng)。

11.完善美育評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)美育過程性評(píng)價(jià)與監(jiān)督,完善中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)第三方抽測(cè)機(jī)制,優(yōu)化抽測(cè)內(nèi)容及方式,實(shí)施年度通報(bào)及跟蹤督查。(市教育局負(fù)責(zé))

12.深化初中學(xué)業(yè)水平考試藝術(shù)學(xué)科考試改革。進(jìn)一步完善 初中學(xué)業(yè)水平考試藝術(shù)學(xué)科考試體系,全面更新藝術(shù)學(xué)科考試題庫,確保美育評(píng)價(jià)更加科學(xué)精準(zhǔn)。(市教育局負(fù)責(zé))

13.健全督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度。把美育政策落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和學(xué)校美育工作開展情況等納入?yún)^(qū)(市)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。政策落實(shí)不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降的區(qū)(市)政府和教育行政部門、學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。(市教育局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))

(五)整合資源,實(shí)施美育辦學(xué)條件改善行動(dòng)。

14.加大美育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,統(tǒng)籌安排資金支持學(xué)校美育工作。市和區(qū)(市)要優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措、落實(shí)美育專項(xiàng)資金,加快學(xué)校美育工作發(fā)展。(市教育局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé))

15.完善美育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。按標(biāo)準(zhǔn)配齊美育場(chǎng)地設(shè)施,建立健全美育器材補(bǔ)充機(jī)制。通過政府支持、社會(huì)共享及鄉(xiāng)土資源創(chuàng)新利用等多種方式,加強(qiáng)條件薄弱學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)。到2024年,城區(qū)學(xué)校達(dá)到《青島市教育裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(2020版)》,農(nóng)村薄弱學(xué)校達(dá)到《山東省普通中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》。(市教育局負(fù)責(zé))

16.推動(dòng)美育協(xié)同創(chuàng)新。實(shí)施“藝美童心”島城空間美育行動(dòng),將中小學(xué)美育融入城鄉(xiāng)美化和公共設(shè)施建設(shè),積極營造全民參與、人人共建的社會(huì)美育氛圍。依托文化院所、高校和科研機(jī)構(gòu),創(chuàng)建美育綜合研究基地,探索校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企協(xié)同、校地協(xié)同的創(chuàng)新培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)社會(huì)公共文化藝術(shù)場(chǎng)館免費(fèi)或優(yōu)惠向?qū)W生開放,優(yōu)化美育特色研學(xué)活動(dòng)及課后服務(wù)。建立文教融合機(jī)制,促進(jìn)資源交流共享。搭建家庭、學(xué)校、社會(huì)共育共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)三位一體的良好美育新生態(tài)。(市教育局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局負(fù)責(zé))

17.均衡城鄉(xiāng)美育發(fā)展。實(shí)施“藝潤?quán)l(xiāng)?！备咝Ｖこ?以高校專業(yè)藝術(shù)資源為依托,在美育規(guī)劃、師資培養(yǎng)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教研科研、社團(tuán)活動(dòng)等方面為農(nóng)村薄弱學(xué)校提供精準(zhǔn)幫扶“菜單”,加快農(nóng)村薄弱學(xué)校美育發(fā)展。 2024年年底前,幫扶農(nóng)村薄弱中小學(xué)50所。深入開展城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)美育均衡發(fā)展。(市教育局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))

18.建設(shè)美育信息化平臺(tái)。充分利用全市“十個(gè)一”項(xiàng)目信息平臺(tái),開設(shè)藝術(shù)專項(xiàng)板塊,建設(shè)市、區(qū)(市)、學(xué)校三級(jí)不同學(xué)段藝術(shù)課程、藝術(shù)項(xiàng)目、專業(yè)師資等藝術(shù)資源庫,運(yùn)用信息化手段,拓展學(xué)校美育資源成果共建共享渠道。(市教育局負(fù)責(zé))

三、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)學(xué)校美育改革的政策、經(jīng)費(fèi)和條件保障。教育部門要履行職責(zé),牽頭做好學(xué)校美育工作,結(jié)合實(shí)際,組織學(xué)校制定美育發(fā)展實(shí)施方案;相關(guān)部門要 明確責(zé)任分工,研究具體措施,形成政府、學(xué)校、社會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同治理的美育發(fā)展新格局。(市教育局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文化和旅游局負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步做好美育政策的宣傳解讀,及時(shí)宣傳推廣學(xué)校美育工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和典型案例,營造“崇美、尚美、育美”的良好社會(huì)氛圍。(市教育局會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé))