山東省中小學(xué)校規(guī)范化食堂建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實《關(guān)于深入推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》（教財〔2021〕3號）和《山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實施意見》（魯教體字〔2019〕10號）要求，結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，全面提升中小學(xué)校食堂建設(shè)管理服務(wù)水平，制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨史學(xué)習(xí)教育活動為契機，推動解決人民群眾關(guān)心的學(xué)生在校就餐問題，力爭用3年時間，全省中小學(xué)校食堂全部達到規(guī)范化食堂標(biāo)準(zhǔn)，食堂治理體系更加健全完善、運行機制更加有序順暢、管理服務(wù)更加規(guī)范高效，讓學(xué)生吃得更衛(wèi)生安全、更營養(yǎng)健康、更質(zhì)優(yōu)價宜，讓學(xué)生對食堂的滿意度大幅提升，切實增強人民群眾對教育的獲得感、幸福感。

二、重點工作

（一）全面開展自查自評。各市、縣（市、區(qū)）教育局要于今年秋季開學(xué)前，依據(jù)《山東省中小學(xué)校規(guī)范化食堂評價標(biāo)準(zhǔn)》（附件1，以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》）對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有中小學(xué)校食堂全面開展自查自評，綜合評分低于80分的學(xué)校食堂要限期整改，整改合格后方可為師生提供就餐服務(wù)；要依據(jù)自查自評情況，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理。

（二）科學(xué)制定工作方案。各市、縣（市、區(qū)）教育局要結(jié)合學(xué)校食堂自查情況，科學(xué)制定本市中小學(xué)校規(guī)范化食堂工作方案，并將中小學(xué)校規(guī)范化食堂建設(shè)工作納入“十四五”時期中小學(xué)辦學(xué)條件改善工作統(tǒng)一實施。

（三）按時完成建設(shè)任務(wù)。各市、縣（市、區(qū)）教育局要根據(jù)《工作方案》，按照《評價標(biāo)準(zhǔn)》要求，加快建設(shè)進度，加強質(zhì)量管理，嚴格驗收標(biāo)準(zhǔn)。2021年全部完成農(nóng)村中小學(xué)校食堂建設(shè)任務(wù)、40%的中小學(xué)校食堂達到規(guī)范化食堂標(biāo)準(zhǔn)；2022年全部完成《工作方案》中的中小學(xué)食堂建設(shè)任務(wù)、80%的中小學(xué)校食堂達到規(guī)范化食堂標(biāo)準(zhǔn)；2023年全省中小學(xué)校食堂全部達到規(guī)范化食堂標(biāo)準(zhǔn)。

（四）規(guī)范管理服務(wù)工作。各市、縣（市、區(qū)）教育局和學(xué)校要依據(jù)《評價標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定，加強學(xué)校食堂食品安全、主體責(zé)任落實、大宗食品統(tǒng)一采購、財務(wù)管理、營養(yǎng)健康、應(yīng)急處置等重點工作環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。各級教育行政部門和學(xué)校要制定培訓(xùn)計劃，定期組織學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員、營養(yǎng)指導(dǎo)人員接受食品安全、營養(yǎng)健康、衛(wèi)生防疫等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位能力測評與考核，每年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時。

（五）樹立典型示范引領(lǐng)。省教育廳遴選2-3個市，整市推進中小學(xué)校規(guī)范化食堂建設(shè)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用；連續(xù)三年每年遴選300個“山東省中小學(xué)校星級食堂”。各市教育局負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校星級食堂創(chuàng)建工作，對申報的學(xué)校食堂進行初驗；省教育廳組織專家進行抽驗復(fù)核，對通過復(fù)核的學(xué)校食堂，授予“山東省中小學(xué)校星級食堂”稱號。省教育廳對“山東省中小學(xué)校星級食堂”實行動態(tài)管理，有效期五年，對發(fā)生食品安全責(zé)任事故、漠視侵害學(xué)生利益、受到有關(guān)部門處罰的星級食堂撤銷稱號。各級教育行政部門要對在學(xué)校食堂管理中存在的違規(guī)違紀(jì)違法案例，及時進行通報，發(fā)揮警示教育作用。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳成立中小學(xué)校規(guī)范化食堂建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件2）。各市、縣（市、區(qū)）教育局要成立中小學(xué)校規(guī)范化食堂建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極主動與紀(jì)檢監(jiān)察、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同配合，形成工作合力；要明確負責(zé)部門和責(zé)任人，細化分工、壓實責(zé)任，切實提升中小學(xué)校食堂建設(shè)管理服務(wù)水平。

（二）加大資金投入。各市、縣（市、區(qū)）教育局要調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，進一步加大對學(xué)校食堂工作的資金支持力度。省教育廳在分配中央和省級中小學(xué)校辦學(xué)條件改善資金時，安排資金對各市中小學(xué)校規(guī)范化食堂建設(shè)進行獎補。

（三）加強督導(dǎo)評價。各級教育行政部門要以“四不兩直”方式每學(xué)期至少組織2次以上的學(xué)校食堂工作調(diào)研指導(dǎo)活動，每年對學(xué)校食堂財務(wù)管理工作進行專項檢查。各級教育行政部門要暢通群眾反映食堂管理問題的渠道，及時處理和回應(yīng)、解決群眾反映的問題；要加強對實施中小學(xué)校規(guī)范化食堂建設(shè)工作的督導(dǎo)評價考核，列入教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)督學(xué)的監(jiān)督檢查內(nèi)容。省教育廳對在推動工作中履職不力的單位和個人，及時向全省進行通報，情況嚴重的嚴肅問責(zé)。

附件：1.山東省中小學(xué)校規(guī)范化食堂評價標(biāo)準(zhǔn)

• 山東省中小學(xué)校規(guī)范化食堂評價標(biāo)準(zhǔn).pdf 3795MD5