山東省教育廳

山東省人力資源和社會保障廳

關(guān)于進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革的意見

魯教師發(fā)〔2023〕1號

各市教育（教體）局、人力資源社會保障局，省直有關(guān)部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實發(fā)揮職稱在教師選拔培養(yǎng)中的導(dǎo)向作用，激發(fā)教師創(chuàng)新活力，推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<深化新時代教育評價改革總體方案>的通知》（中發(fā)〔2020〕19號）、《人力資源社會保障部 教育部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見>的通知》（人社部發(fā)〔2015〕79號）等有關(guān)職稱改革的系列文件要求，結(jié)合我省中小學(xué)教師隊伍實際，現(xiàn)就進一步深化中小學(xué)教師職稱評聘改革提出如下意見。

一、明確評審權(quán)限。人力資源社會保障行政部門負責(zé)職稱評聘綜合管理和組織實施工作，教育行政部門具體負責(zé)中小學(xué)教師職稱評審和崗位聘用工作。正高級職稱由省教育廳組織實施，可采取授權(quán)方式委托設(shè)區(qū)的市組織評審；副高級職稱授權(quán)設(shè)區(qū)的市組織評審；中級職稱設(shè)區(qū)的市可授權(quán)縣（市、區(qū)）組織評審。省直有關(guān)部門（單位）、高等院校、各大企業(yè)所屬中小學(xué)教師，按照屬地原則參加相應(yīng)層級職稱評審。

二、完善評價標準。堅持師德為先，將教師思想政治和師德表現(xiàn)作為職稱評聘的首要條件，突出全環(huán)境立德樹人成效評價。各地要健全完善教師思想政治和師德考核辦法，通過個人述職、民意調(diào)查、征求意見等方式，全面考察教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)操守、從業(yè)行為和科研誠信，并形成教師思想政治和師德考察材料。突出教育教學(xué)能力、教學(xué)效果、崗位業(yè)績貢獻，將認真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價教師的基本要求。突出課時量和教學(xué)實績剛性要求，課時量達不到省定最低標準和教學(xué)實績長期較差的，不得申報高一級專業(yè)技術(shù)職稱，不得參與競聘高一級專業(yè)技術(shù)崗位。切實克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，完善代表性成果制度，教育教學(xué)成果、課題研究、教案、理論文章等業(yè)績成果均可作為代表性成果參加職稱評審，探索通過同行專家評審、第三方機構(gòu)評價等方式，提高代表性成果評價的權(quán)威性。不得將論文、人才工程、人才項目、表彰獎勵、資質(zhì)評定、教科研項目作為職稱評審的唯一限制性條件。

三、突出分類評價。中小學(xué)教師評價突出教育教學(xué)實績，重點評價教師運用全環(huán)境育人促進學(xué)生綜合素質(zhì)和德智體美勞全面發(fā)展的能力和育人實效；德育、體育、美育、勞動教育、科學(xué)、心理健康教師可單列指標、單設(shè)學(xué)科組評審。幼兒園教師評價突出保教實踐，重點評價教師以游戲為基本活動促進兒童主動學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力和育人實效。教研員評價突出教育教學(xué)研究實效，重點評價教研員教育教學(xué)研究成果實踐運用效果和促進學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展的能力。

四、創(chuàng)新評價機制。進一步完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，建立省級正高級教師評審專家?guī)?。?chuàng)新評價辦法，采取教學(xué)述評、試講說課、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等多元評價方式，對中小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)能力、教育教學(xué)實績進行有效評價，提高評價結(jié)果的科學(xué)性、實效性、公正性。建立職稱評審教學(xué)述評制度，參評中級以上教師職稱須進行現(xiàn)場教學(xué)能力考核評價，并結(jié)合平時教學(xué)業(yè)績確定評價結(jié)果。注重教科研成果實際貢獻的評價，對申報人員的論文、課題、項目等教科研成果，注重考察研究成果在教育教學(xué)實踐中的應(yīng)用轉(zhuǎn)化、推廣情況及取得成效。

五、建立課時量監(jiān)測機制。建立教師課時量公示備案制度，每學(xué)期結(jié)束后，各中小學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)公示教師實際任教課時量，公示時間應(yīng)不少于5個工作日，公示無異議后，由學(xué)校在全國教師管理信息系統(tǒng)進行課時量情況備案，經(jīng)教育行政部門審核后，作為職稱評聘的依據(jù)。

六、實施初級職稱考核認定。中小學(xué)教師初級職稱不再組織評委會評審，采取考核認定方式取得。符合山東省中小學(xué)二級教師、三級教師職稱評價標準條件的人員，由用人單位和教育行政部門對其德、能、勤、績、廉進行考核認定，報人力資源社會保障部門核準備案后，發(fā)放相應(yīng)職稱證書。

七、實現(xiàn)評聘有效銜接。教師職稱評審應(yīng)按照崗位管理有關(guān)規(guī)定進行，一般應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展。符合申報條件的教師，由用人單位按程序推薦參加評審，通過職稱評審的教師，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時聘用到相應(yīng)崗位，及時兌現(xiàn)崗位工資待遇。

八、加強監(jiān)督管理服務(wù)。各級人力資源社會保障行政部門、教育行政部門每年應(yīng)采取“雙隨機”方式，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式對職稱評聘工作進行抽查、巡查，有舉報線索的要對有關(guān)問題進行倒查、復(fù)查。對違反評聘工作紀律或者利用職權(quán)徇私舞弊的，要依紀依規(guī)進行處理。各地職稱評聘工作情況納入市級政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容。

中小學(xué)教師職稱評聘工作政策性強，牽涉面廣，涉及廣大教師切身利益，各地、各部門（單位）要嚴格按照國家和省深化中小學(xué)教師職稱制度改革的有關(guān)精神和要求，積極穩(wěn)妥地做好職稱評聘改革各項工作。

山東省人力資源和社會保障廳、山東省教育廳《關(guān)于印發(fā)山東深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕16號）同時停止執(zhí)行。此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定，凡與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。國家、省有特定政策要求的按照有關(guān)政策執(zhí)行。

附件：

1.山東省中小學(xué)教師職稱評價標準條件.docx

2.山東省中小學(xué)教師職稱評聘辦法.docx

山東省教育廳

山東省人力資源和社會保障廳

2023年6月17日

• 山東省中小學(xué)教師職稱評價標準條件.docx 2336MD5
• 山東省中小學(xué)教師職稱評聘辦法.docx 2532MD5