關(guān)于印發(fā)山東省普通中小學(xué)辦學(xué)水平評價(jià)指導(dǎo)意見的通知

一、指導(dǎo)思想與原則

1.普通中小學(xué)辦學(xué)水平評價(jià)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人為本，以促進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施、課程方案全面落實(shí)、學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育，扭轉(zhuǎn)單純依據(jù)學(xué)生考試成績和升學(xué)率為主要標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)、獎(jiǎng)懲學(xué)校的現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。

2.要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合、導(dǎo)向與激勵(lì)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合的原則,采用多種途徑,廣泛收集評價(jià)信息，對學(xué)校作出全面、科學(xué)、客觀評價(jià)。

二、評價(jià)的主要內(nèi)容

3.辦學(xué)條件。辦學(xué)條件是提升辦學(xué)水平的重要基礎(chǔ)，其權(quán)重為20%。評價(jià)學(xué)校辦學(xué)條件的主要依據(jù)是《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并按照規(guī)定充分利用教育教學(xué)設(shè)備、設(shè)施的此項(xiàng)得滿分；未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，未能充分利用設(shè)備、設(shè)施的按其實(shí)際情況分別降低分值。此項(xiàng)滿分學(xué)校，可以根據(jù)學(xué)校創(chuàng)建省、市級規(guī)范化學(xué)校的情況分別增加附加分值。

4.師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍建設(shè)是提高辦學(xué)水平的重要保障,其權(quán)重為20%。師資隊(duì)伍建設(shè)主要考察領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和治校理念；教師職業(yè)道德；教師完成教學(xué)任務(wù)情況;教師學(xué)歷、職稱、年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)；教育教學(xué)和教科研能力的提升等專業(yè)發(fā)展情況；縣級以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等骨干教師占教師總數(shù)的比例等。

5.課程實(shí)施。課程實(shí)施是整個(gè)教育教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)，其權(quán)重為25％。對課程實(shí)施的評價(jià)應(yīng)以課程實(shí)施評價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，課程實(shí)施評價(jià)結(jié)果為合格的學(xué)校，要重點(diǎn)考察學(xué)校課程的開設(shè)數(shù)量與質(zhì)量、課堂教學(xué)管理以及教科研開展情況。其中普通高中學(xué)校還要考察選修課程的開出率。選修課開出率計(jì)算公式為：

選修課開出率=（學(xué)校開設(shè)的選修課程模塊數(shù)/課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的選修模塊數(shù)）×100%。

6. 教育教學(xué)效果。教育教學(xué)效果是辦學(xué)水平的具體體現(xiàn)，其權(quán)重為30％。教育教學(xué)效果的評價(jià)要把育人質(zhì)量作為評價(jià)重點(diǎn)。

普通高中重點(diǎn)考察學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試的合格率和優(yōu)秀率、初級中學(xué)重點(diǎn)考察初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試的合格率和優(yōu)秀率及鞏固率、小學(xué)重點(diǎn)考察學(xué)生合格率和優(yōu)秀率，權(quán)重不低于本項(xiàng)分值的40％。

要以學(xué)校實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》情況，學(xué)生體質(zhì)健康測試的及格率、良好率、優(yōu)秀率，學(xué)生視力不良率（近視新發(fā)病率）等為重點(diǎn)，突出對中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)與健康的評價(jià)，權(quán)重不低于本項(xiàng)分值的30%。

要把學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)情況和參與學(xué)校經(jīng)常性的藝術(shù)、科技、文學(xué)社團(tuán)等活動(dòng)情況列入評價(jià)內(nèi)容，權(quán)重不低于本項(xiàng)分值的20%。

7.辦學(xué)特色。辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)水平的特色體現(xiàn)，其權(quán)重為5％。辦學(xué)特色是指在長期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特風(fēng)貌，要有鮮明的辦學(xué)理念和課程體系支撐，在校園文化、教育教學(xué)等方面充分體現(xiàn)，有運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等條件保障，得到師生的普遍認(rèn)同和學(xué)生廣泛參與，取得一定成果并在社會(huì)上有較大影響。

三、評價(jià)的實(shí)施

8.組織實(shí)施。普通高中辦學(xué)水平評價(jià)由市級政府或教育行政部門組織實(shí)施，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平評價(jià)由縣級政府或教育行政部門組織實(shí)施。

9.評價(jià)方案。要結(jié)合本地實(shí)際，制定符合區(qū)域特點(diǎn)的辦學(xué)水平評價(jià)實(shí)施方案。實(shí)施方案可以在本意見確定的主要指標(biāo)總值的基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的分值，但不應(yīng)超過總值的20％。

10.評價(jià)結(jié)果。學(xué)校辦學(xué)水平評價(jià)實(shí)行等級評估，按學(xué)年度實(shí)施。評價(jià)結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級。

四、限制標(biāo)準(zhǔn)

11.學(xué)校未達(dá)到省級規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不能被評為A級。

12.年度內(nèi)有下列行為之一的，不能被評為B級及以上等級：

違反《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》規(guī)定要求被所在市處以通報(bào)批評及以上處罰的；

學(xué)校對教師從事有償家教監(jiān)管不力的；

教師體罰、變相體罰學(xué)生造成不良社會(huì)影響的；

辦學(xué)條件達(dá)不到《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

13. 年度內(nèi)有下列行為之一的，不能被評為C級及以上等級：

違反《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》被處以全省通報(bào)批評及以上處罰的；

學(xué)校課程實(shí)施水平評估不合格的；

因?qū)W校工作不力造成重大安全責(zé)任事故的；

因?qū)W校教育和管理不力發(fā)生教職工或?qū)W生嚴(yán)重違法行為且被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為犯罪的。

五、評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用

14.學(xué)校辦學(xué)水平的年度評價(jià)結(jié)果分別由市、縣（市、區(qū)）政府或教育行政部門公布，并作為政府及教育行政部門對學(xué)校工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)和上級主管部門對學(xué)校進(jìn)行資金、資源調(diào)配的重要依據(jù)。

15. 評價(jià)結(jié)果為D級的，學(xué)校要限期整改；連續(xù)2年評價(jià)結(jié)果為D級的，要對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人作出調(diào)整。