青島市教育局順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，圍繞“審批服務(wù)便利化、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化”，全面深化教育放管服改革，著力“簡(jiǎn)政放權(quán)+創(chuàng)新服務(wù)+有效監(jiān)管”的新型管理體系，切實(shí)提高服務(wù)效能，努力增強(qiáng)群眾的改革獲得感。

一是以完善權(quán)責(zé)清單為抓手，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照應(yīng)放盡放、能放都放的原則，將行政審批事項(xiàng)由原先的11項(xiàng)減少為現(xiàn)在的5項(xiàng)，削減幅度接近54%；清理無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)6項(xiàng)，證照年檢及相關(guān)政府指定培訓(xùn)僅保留1項(xiàng)，最大限度減少教育行政部門(mén)對(duì)市場(chǎng)微觀(guān)管理的干預(yù)。按照公辦、民辦學(xué)校同步改革的原則，面向中小學(xué)下放14項(xiàng)管理權(quán)限，全面推行學(xué)校管理權(quán)限清單制度，保障和推動(dòng)學(xué)校自主管理權(quán)限依法規(guī)范透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了政府放權(quán)與學(xué)校接權(quán)的有序銜接。

二是以服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新為突破口，不斷優(yōu)化教育服務(wù)。探索實(shí)行無(wú)差別審批服務(wù)，全面梳理審批事項(xiàng)辦理流程，探索推行市、區(qū)（市）教育行政審批同一事項(xiàng)同一標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上減少審批服務(wù)的主觀(guān)性、隨意性。探索開(kāi)展“一次辦好”集中審批服務(wù)，實(shí)施“一窗受理”、“一鏈辦理”、容缺受理和預(yù)約上門(mén)服務(wù)，主動(dòng)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和百姓的“店小二”。探索實(shí)施“不見(jiàn)面”審批服務(wù)，推動(dòng)材料傳遞、受理、審核、反饋和查詢(xún)網(wǎng)上運(yùn)行，網(wǎng)上辦理率由2017年底的25%提高到2018年第二季度的100%。同步整合教育資源平臺(tái)、管理平臺(tái)和智慧校園平臺(tái)功能，推動(dòng)智能管理、網(wǎng)上辦理由審批服務(wù)事項(xiàng)向全方位的管理服務(wù)延伸，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”教育監(jiān)管服務(wù)模式。

三是以行政執(zhí)法體制改革為重點(diǎn)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。全面推行教育行政執(zhí)法體制改革，成立專(zhuān)門(mén)教育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立全過(guò)程記錄、公示、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等13項(xiàng)制度，初步構(gòu)建起教育內(nèi)部綜合執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法和市、區(qū)（市）聯(lián)合執(zhí)法模式。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，制定“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則，確定11項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公布抽查情況及查處結(jié)果。今年上半年結(jié)合整治中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，全市已摸排各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3561家，制發(fā)行政執(zhí)法文書(shū)848個(gè)，已整改問(wèn)題454個(gè)。