近年來，威海市深入實(shí)施素質(zhì)教育，高度重視規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，持續(xù)提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，著力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。在山東省城鄉(xiāng)居民義務(wù)教育滿意度評價中連續(xù)多年位居全省前列；在2020年省對市級政府履行教育職責(zé)評價中，獲得優(yōu)秀等級，位列全省第1位。

一、制度先行，健全作業(yè)管理機(jī)制

建立市、縣、校三級管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各級責(zé)任。市教育局將“五項(xiàng)管理”工作與貫徹落實(shí)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》《威海市義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施有機(jī)融合，做到同部署、同落實(shí)。各區(qū)市建立健全符合本區(qū)市實(shí)際的“五項(xiàng)管理”體制機(jī)制，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校將“五項(xiàng)管理”納入學(xué)校日常管理，定期召開會議進(jìn)行專題研究，“一校一案”制定具體實(shí)施辦法，扎實(shí)做好“五項(xiàng)管理”實(shí)施工作。

二、問題導(dǎo)向，明確作業(yè)責(zé)任主體

在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，細(xì)致分析當(dāng)前義務(wù)教育階段學(xué)生和家長作業(yè)負(fù)擔(dān)過重的8個主要問題，提出規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生作業(yè)管理的具體要求，著力分對象解決了三個問題：第一，針對學(xué)生，對作業(yè)“量”“質(zhì)”“難度”等方面進(jìn)行明確規(guī)定，學(xué)生不用再做超“綱”超“標(biāo)”的作業(yè)，也不會再做無用的重復(fù)訓(xùn)練作業(yè)；第二，針對家長，明確提出“六個禁止”，叫?！凹议L作業(yè)”，家長不用再為學(xué)生打印試題、批改作業(yè)、查找資料；第三，針對教師，明確主體責(zé)任，教師是設(shè)計(jì)和評價作業(yè)的主體，要遵守“有布置必有批改的原則”，不能把分內(nèi)之事轉(zhuǎn)嫁給家長，探索彈性作業(yè)機(jī)制，適應(yīng)學(xué)生不同的學(xué)力水平和個性化發(fā)展需求。

三、專業(yè)引領(lǐng)，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

以“關(guān)注學(xué)情點(diǎn)面結(jié)合、靶向施策分層提升”為著力點(diǎn)，在做好作業(yè)統(tǒng)籌、總量控制和管理規(guī)范等基礎(chǔ)上，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。一是建立健全學(xué)生作業(yè)研究機(jī)制。以威海市獲批“基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)”為契機(jī)，大力推廣“提升中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的實(shí)踐研究”，在全市建立2個成果推廣重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)和32個成果推廣實(shí)驗(yàn)校，率先探索和推進(jìn)作業(yè)改革。建立市-區(qū)-校三級聯(lián)動的研究機(jī)制，分級跟進(jìn)、分類指導(dǎo)。市級層面開展作業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)研討，區(qū)市層面成立作業(yè)研究設(shè)計(jì)共同體，學(xué)校層面強(qiáng)化集體備課和制度化作業(yè)管理。威海市環(huán)翠區(qū)探索了作業(yè)“五維”評價量表，從總量與目標(biāo)、規(guī)范與科學(xué)、實(shí)踐與創(chuàng)新、選擇與分層、評價與反饋5個維度指導(dǎo)教師對作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行評價；文登區(qū)大眾小學(xué)圍繞養(yǎng)德、啟智、健體、審美、樂勞5大領(lǐng)域，基礎(chǔ)類、活動類、拓展類3類課程，小課堂、中課堂和大課堂3大實(shí)施空間，形成了聯(lián)立式、巢穴式、統(tǒng)整式的高效作業(yè)設(shè)計(jì)體系。二是關(guān)注學(xué)情差異，提倡自主選擇。在作業(yè)設(shè)計(jì)時針對不同層次的學(xué)生制定基礎(chǔ)、發(fā)展、創(chuàng)造三個目標(biāo)，為弱勢學(xué)生提供鞏固學(xué)習(xí)的保障，給中等學(xué)生留有思考空間，引領(lǐng)優(yōu)秀學(xué)生發(fā)展思維能力。設(shè)立豐富多彩、形式多樣的 “作業(yè)超市”供學(xué)生自主選擇，既有短期作業(yè)，也有專題性或研究性的長期性作業(yè)；有個人作業(yè)，也有小組或全班的合作性作業(yè)；有單科作業(yè)，也有跨學(xué)科的綜合性作業(yè)；有知識鞏固性作業(yè)，也有應(yīng)用性、實(shí)踐性作業(yè)，提升學(xué)生的作業(yè)興趣。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)輔導(dǎo)，倡導(dǎo)靶向跟進(jìn)。在全市倡導(dǎo)以學(xué)定教，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況及時轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，把研究落在實(shí)處，把作業(yè)管在細(xì)微處。關(guān)注教師作業(yè)設(shè)計(jì)評價，制定作業(yè)設(shè)計(jì)與管理評價方案，設(shè)計(jì)“育人為本、目標(biāo)一致、設(shè)計(jì)科學(xué)、類型多樣、難度適宜、時間合適、結(jié)構(gòu)合理、體現(xiàn)選擇”等系列指標(biāo)，全方位對教師的作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評價，關(guān)注對學(xué)生作業(yè)的個性化鼓勵性評價。